Содержание
- Есть ли возможность продажи алкоголя в интернете, в том числе в виртуальных магазинах?
- Можно ли продавать спиртосодержащую продукцию онлайн?
- Законы, регулирующие дистанционную торговлю
- Есть ли легальные способы, как продать пиво, вино и другие алкогольные напитки через виртуальные площадки?
- Какая ответственность предусмотрена за такой метод сбыта?
- Кто ведет контроль за соблюдением правил?
- Продажа спиртного через интернет с 2020 года: как и кому можно открыть интернет-магазин алкоголя
- Что предлагают в правительстве
- Эксперименты по продаже алкоголя
- Что нужно производителям и оптовикам, чтобы открыть интернет-магазин алкоголя
- Заключение
- Как продавать алкоголь онлайн
- Как продавать алкоголь онлайн
- Когда разрешат продавать алкоголь онлайн
- Этапы введения закона
- Почему легализуют продажу алкоголя онлайн
- Что нужно для продажи алкоголя онлайн
- Мнения экспертов по поводу закона
- Минфин предложил разрешить онлайн-продажу алкоголя с 2020 года
Можно ли продавать алкоголь в интернете
Есть ли возможность продажи алкоголя в интернете, в том числе в виртуальных магазинах?
Алкоголь является высокомаржинальным товаром. Это значит, что на рынке он всегда пользуется большим спросом. При сбыте такой продукции предприниматель получает наивысшую выгоду. В мире, согласно исследованию компании Нильсен, которая в 2016 году провела опрос 30000 респондентов из разных стран, на долю интернет-покупок спиртного приходилось не более 10% от всех продаж.
В Китае был зарегистрирован наибольший процент (27%) приобретения алкоголя через интернет, в России этот показатель был равен 4%.
Можно ли продавать спиртосодержащую продукцию онлайн?
К дистанционной относится продажа алкоголя через любые информационные площадки, сайты, объявления, размещенные в социальных сетях и т.д., то есть реализация алкогольной продукции через сеть Интернет.
По утверждениям Министерства здравоохранения РФ дистанционная торговля алкоголем будет сопровождаться нарушением многих требований, которые установлены Федеральным законом № 171-ФЗ, таких, как:
- запрет на продажу лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста;
- запрет на продажу в ночное время суток;
- запрет продажи на объектах, не являющихся стационарными.
Кроме того, по заявлению Минздрава, такой вид реализации будет содействовать уклонению от налогов, а также станет благоприятствовать появлению нелегальных продавцов спиртной продукцией. Поправки, которые могут быть внесены, для того чтобы снять ограничения на продажу алкоголя через Интернет, будут противоречить действующим законам.
Узнать больше о том, какие товары запрещены для продажи дистанционным способом, а какие — нет, можно здесь.
Законы, регулирующие дистанционную торговлю
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» содержит прямой запрет на дистанционную продажу алкоголя. Также такой вид торговли ограничен Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными в результате решения Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. № 612.
Согласно пункту 5 названых Правил, дистанционная продажа алкоголя, а также товаров, свободный сбыт которых ограничен или запрещен на территории Российской Федерации, недопустимы и их нарушения преследуются по закону.
В 2005 году была введена государственная единая автоматизированная информационная система, которая занимается учетом оборота алкоголя и спиртосодержащей продукции, а также их производства (от 21.07.2005 № 102-ФЗ).
В 2016 году в Департамент налоговой и таможенной политики было направлено письмо с вопросом о снятии запрета на дистанционную торговлю спиртной продукцией. В своем ответе Департамент указал, что легализация такого рода торговли несет в себе значительные риски, связанные с тем, что государство может потерять контроль над регулированием рынка торговли розничной алкогольной продукцией. Также опасения вызывает возможность появления следующих угроз:
- продажа будет осуществляться по ценам ниже минимума, установленного Минфином РФ;
- конкуренция на алкогольном рынке примет недобросовестный характер, что начнет приносить убытки легальным участникам рынка;
- появление суррогатного алкоголя, продукции, которая содержит этиловый спирт, приведет к отравлениям, ухудшению здоровья, повышению смертности населения;
- на рынке появится немаркированный или маркированный поддельными федеральными и акцизными марками алкоголь;
- продажа алкоголя будет осуществляться лицам, не достигшим совершеннолетия.
Пункт 8 ст. 13.15 КоАП РФ гласит, что распространение в СМИ, а также в других сетях информации, которая содержит рекламу спиртосодержащей продукции, влечет за собой наложение административного штрафа. Сумма штрафа:
- для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 20000 до 40000 рублей;
- для юридических лиц — от 100000 до 300000 рублей.
Статья 4 ФЗ № 2124-1 от 27.12.1991, посвященная недопустимости злоупотребления свободной массовой информации, содержит сведения о запрете распространения в СМИ, а также в информационных и телекоммуникационных сетях, информации о дистанционной продаже алкоголя, розничный сбыт которого запрещен на уровне законодательства о государственном регулировании.
О законопроекте об онлайн торговле спиртными напитками
Министерство финансов Российской Федерации в сентябре 2017 года подготовило проект, позволяющий дистанционную продажу алкоголя. Согласно этому документу, Минфин предлагал узаконить, начиная с 2018 года, торговлю через интернет алкоголем любой крепости. При этом планировалось, что для продавцов сидра, медовухи и пива не будет обязательным получение специальной лицензии.
Особые условия в законопроекте были указаны для лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Они смогли бы продавать спиртное через интернет только с 2021 года. В Министерстве финансов объяснили это тем, что необходимо сначала провести тестирование проекта на производителях продукции и лиц, занимающихся оптовой торговлей, и лишь затем к ним смогут присоединиться ритейлеры.
В июне 2019 года Министерство финансов вновь предложило к рассмотрению проекта о разрешении продажи алкоголя через Интернет, который планируется реализовать уже в 2020 году. Прошлый законопроект был переработан и поделен на этапы, согласно нововведениям.
Компаниям для того, чтобы начать осуществлять дистанционную торговлю, необходимо будет зарегистрироваться в специальном реестре и пройти проверку. Минздрав, в ответ на это, снова заявил, что не готов поддержать данный проект, ввиду того, что он противоречит принципам, лежащим в основе, законодательства в сфере оборота и производства алкогольной продукции.
Есть ли легальные способы, как продать пиво, вино и другие алкогольные напитки через виртуальные площадки?
Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» гласит, что дистанционная продажа любого вида алкоголя является нарушением.
Даже при условии наличия лицензии и соблюдении всех установленных норм и правил, при попытке вести интернет-торговлю алкоголем, а также рекламируя спиртную продукцию на сайте, предприниматель может быть привлечен за это к ответственности.
Однако, существуют практика резервирования спиртных напитков через интернет-магазины с последующим самовывозом.
Какая ответственность предусмотрена за такой метод сбыта?
Осуществление сбыта алкогольной продукции через интернет является административным правонарушением, предусмотренным ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации.
Продажа товаров, реализация которых ограничена или запрещена действующим законодательством, влечет за собой наложение административного штрафа вместе с конфискацией предметов правонарушения или без таковой в размере:
- для граждан — 1500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей;
- для юридических лиц — от 30000 до 40000 рублей.
Розничная продажа алкоголя, исключая пиво и пивные напитки, осуществляется только организациями, согласно 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ.
Кто ведет контроль за соблюдением правил?
Согласно пункту 19 распоряжения Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 2413-р, в котором указаны основные положения об установлении наказания за реализацию алкогольной продукции дистанционно, осуществляемую незаконным способом, с 2017 года велась разработка проекта, устанавливающего возможность внесудебной блокировки сайтов, содержащих информацию о продаже алкоголя через Интернет.
15 июня 2019 года в силу вступил законопроект, устанавливающий возможность блокировать сайты, через которые дистанционно осуществляется сбыть алкоголя, а также рекламируется его продажа. Всего в этот день было заблокировано 12 сайтов, через которые осуществлялся сбыт «теневой продукции» в виде медицинского и этилового спирта в больших объемах стоимостью ниже рыночной.
Данные нарушения находятся в юрисдикции Росалкогольрегулирования, поэтому для оперативного принятия решений был создан электронный канал для взаимодействия между этим ведомством и Роскомнадзором.
Осуществлять дистанционную свободную торговлю алкогольной продукцией на территории Российской Федерации запрещено, согласно закону от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». К нарушителям данного законодательства применяются административные наказания в виде штрафов.
Начиная с 2007 года в России активно ведутся дискуссии на тему того, стоит ли разрешить продавать алкоголь дистанционно, противником данной инициативы всегда выступает Минздрав.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Продажа спиртного через интернет с 2020 года: как и кому можно открыть интернет-магазин алкоголя
Министерство финансов РФ в очередной раз доработало законопроект, разрешающий продавать спиртные напитки через интернет. Если закон будет одобрен обеими палатами парламента и подписан президентом, то с 1 января 2020 года это будет официально разрешено. Но не всем и не везде. Разбираемся, что к чему.
Что предлагают в правительстве
Согласно законопроекту, с 1 января будущего года оптовики и производители смогут торговать спиртным через интернет-магазины. Пока речь идет лишь о двух типах напитков: винах и игристых винах. Да и то не всех: они в обязательном порядке должны быть защищены ЗГУ — защищенным географическим указанием и ЗНМП — защищенным наименованием места происхождения. Такое положение вещей продлится ровно один год, до 1 января 2021.
С начала 2021 года начнется второй этап перехода. К продавцам подключатся сельхозпроизводители спиртных напитков. Список алкоголя также расширят. В него будут включены пиво и напитки на его основе, а также сидр, медовуха, пуаре и другие. Оптовые компании, продающие эти напитки, тоже смогут реализовывать их через интернет.
На третьем этапе, который, предположительно, стартует с начала 2023 года, к обороту алкоголя в интернете подключатся и розничные сети. Список спиртных напитков, возможно, будет расширен. Туда могут добавить крепкий алкоголь.
Напомним, что поправки к законопроекту были приняты Госдумой в первом чтении еще в 2017 году. С тех пор документ находится на доработке в правительстве. Председатель правительства поручил Минфину, ФС РАР, Минсельхозу и смежным ведомствам подготовить окончательную версию документа к 12 сентября. Обсуждения законопроекта намечены на осень 2019.
Противником легализации электронной торговли спиртными напитками традиционно выступает Минздрав. В ведомстве считают, что поправки к закону подрывают основные принципы политики здравоохранения РФ. А вот в ассоциации компаний интернет-торговли думают иначе. По словам президента Артема Соколова, снятие запрета может стимулировать настоящий бум в сегменте e-commerce. Например, это повысит продажи продуктов питания. Сейчас потребители неохотно покупают еду через интернет, так как корзина без алкоголя получается неполной. После того, как законопроект будет одобрен, картина кардинально поменяется, считает эксперт.
Статья на сайте телеканала РБК
Есть и другая аргументация в пользу принятия законодательного акта. Нелегальная интернет-торговля спиртными напитками цветет буйным цветом. По данным Group IB, подпольный оборот алкоголя за 2018 год увеличился на 23% и достиг рекордной цифры — 2,1 миллиарда рублей. Если в 2017 году компания насчитала 3 тысячи сайтов, торгующих спиртным, то в 2018 эта цифра перевалила за 4 тысячи.
По задумке авторов законопроекта, легализация продажи алкоголя через интернет должна “убить” черный рынок спиртных напитков. Запретительные меры в виде блокировки сайтов здесь не работают: владельцы давно научились обходить ограничения, создавая сайты-аффилиаты и “зеркала”. В этом ключе гораздо эффективнее грамотно регулировать рынок спиртных напитков, а не прибегать к политике ограничений и запретов. Именно этой цели и послужит новый закон, считают в Минфине и Минсельхозе. Положения об этом содержатся в пояснительной записке к законодательному акту.
Кроме того, принятие закона сократит долю контрафактного нелегального алкоголя, продаваемого через интернет. Незаконные оборот невозможно контролировать на предмет качества и происхождения напитка. Легальных продавцов будет курировать Федеральная служба Росалкогольрегулирование — ФС РАР. Это позволить отслеживать качество продукции и избежать подделок, от чего конечный покупатель только выиграет.
Эксперты считают, что на этот раз законопроект будет одобрен. Поэтому самое время начинать готовиться к изменениям: времени остается не так много.
Актуальная статистика на сайте Федеральной службы Росалкогольрегулирования
Эксперименты по продаже алкоголя
Между тем, “Яндекс.Маркет” и некоторые другие агрегаторы уже сегодня дают возможность приобрести алкоголь через всемирную паутину. Предложений не так много, но они есть. Купить алкоголь можно с большой оговоркой: забрать и оплатить покупку можно только в торговом зале магазина. Совершить оплату онлайн прямо на сайте и заказать доставку нельзя — это запрещено законом. Предупреждение об этом есть как на сайте агрегатора, так и на сайте интернет-магазина.
Мы провели небольшой эксперимент и заказали бутылку португальского портвейна в одном из винных бутиков. После подтверждения возраста было предложено заполнить простую форму для автоматической регистрации и оформить заказ. Через некоторое время перезвонил менеджер и предложил забрать покупку по указанному адресу. Получается, что электронной торговлей это можно назвать с большой натяжкой. Фактически, можно только зарезервировать алкоголь в магазине, а сама покупка осуществляется классическим способом.
Что нужно производителям и оптовикам, чтобы открыть интернет-магазин алкоголя
1. Подать заявку в ФС РАР
Все производители и оптовики, желающие продавать спиртное через всемирную паутину, обязаны подать заявку в Росалкогольрегулирование. Ведомство включит их в специальный реестр компаний, имеющих право реализации алкоголя через интернет. Технические детали процедуры пока неизвестны. Ожидается, что ведомство приступит к их разработке в случае принятия законопроекта, что произойдет не ранее конца осени 2019.
2. Зарегистрироваться в доменной зоне egais.ru
Это необходимо для контроля за оборотом алкогольной продукции и подачи отчетных деклараций. Все участники рынка спиртных напитков уже зарегистрированы в системе ЕГАИС. Через нее проводятся накладные от производителей к поставщикам и розничным продавцам. Новые компании обязаны регистрироваться в системе в момент начала деятельности.
3. Создать сайт интернет-магазина алкоголя
Есть 2 основных способа сделать это:
- создать сайт с нуля при помощи программистов. Такой способ подойдет крупным вино-водочным заводам федерального масштаба. Причина проста: это дорого и довольно долго. Зато вы получите ресурс, полностью удовлетворяющий вашим нуждам. Бюджет создания может исчисляться миллионами рублей;
- сделать сайт на CMS-платформе, например, InSales. Это специализированная площадка, изначально предназначенная для создания интернет-магазинов. Вы получаете готовый шаблон, который нужно просто наполнить товарами. Все нужные интеграции — система оплаты, онлайн-касса и доставка уже упакованы внутри. Для небольшой частной пивоварни или цеха домашних вин — идеальное решение. Среди шаблонов есть и бесплатные, что позволит серьезно сэкономить на старте.
Созданный сайт нужно правильно оформить. Помимо технической стороны, есть и законодательные нюансы. Спиртные напитки относятся к категории товаров 18+. Для входа на сайт интернет-магазина пользователь обязан подтвердить свой возраст и принять политику конфиденциальности. Только после этого он может приступить к просмотру и выбору товара.
Кроме того, все разделы сайта, включая главную страницу и карточки товара, должны содержать уведомление о возможном вреде алкогольных напитков. Стандартная формулировка выглядит так:
“Предупреждение: чрезмерное употребление алкогольных напитков может нанести вред вашему здоровью. Алкоголь противопоказан детям и подросткам до 18 лет, беременным и кормящим женщинам, лицам с заболеваниями центральной нервной системы, почек, печени и других органов пищеварения».
Проверка возраста и предупреждение на сайте по продаже алкоголя
Созданный сайт необходимо правильно оформить. Он должен быть удобен для совершения покупки, иметь приятный дизайн и навигацию. Уделите внимание тематике. Например, сайт Кубанских вин можно украсить изображением виноградников и залитых солнцем долин, а интернет-магазин крафтового пива можно оформить картинками и фотографиями хмеля, бочек и брутальных бородатых мачо.
Карточки товаров должны содержать полную информацию о напитке:
- завод-изготовитель;
- содержание этилового спирта на единицу объема (крепость);
- состав и содержание вспомогательных веществ;
- экстрактивность сусла и плотность (для пива);
- предупреждение о возможном вреде алкоголя;
- другую информацию.
Особое внимание нужно уделить пользовательскому опыту — UX и UI:
- разделы сайта располагайте по правилу золотого сечения или правилу третей;
- придерживайтесь правила трех кликов. Посетитель должен купить товар, нажав кнопкой мыши не более трех раз, начиная от визита и заканчивая оплатой;
- предусмотрите поиск по сайту. Это нужно тем, кто не хочет выбирать из общего ассортимента, а ищет напитки конкретной марки;
- сделайте фильтры по крепости, типу напитка, содержанию сахара, объему тары и прочим параметрам;
- избегайте ломаной геометрии и кислотных вырвиглазных расцветок;
- докрутите сайт виджетами: окном чата, кнопкой обратного звонка и другими;
- проставьте ссылки на социальные сети и подписку на чат-ботов;
- предложите посетителям подписаться на рассылку;
- проработайте типографику. Используйте крупные читабельные шрифты на контрастном фоне, не мельчите в описании, избегайте сложные для восприятия буквы, даже если они красиво смотрятся;
- предусмотрите мобильную версию сайта. Контент должен адекватно отображаться на всех типах устройств. Шаблоны интернет-магазинов на базе InSales изначально адаптированы под смартфоны и планшеты на базе iOS и Android.
Мобильная версия сайта по продаже алкоголя
4. Продвижение
А вот здесь все куда интереснее. Дело в том, что прямая реклама алкогольных напитков запрещена законом о рекламе — № 38-ФЗ от 13.03.2006 ст. 21. Рекламировать спиртное нельзя и в интернете (п. 8 Федерального закона № 38).
Поэтому круг каналов для продвижения алкоголя сильно сужается. Вот где рекламировать можно:
- внутри стационарных торговых объектов — магазинов, торговых центров и дегустационных залов. Здесь можно рекламировать любые напитки, в том числе и крепкие;
- в периодических печатных изданиях кроме первой и последней полосы. Есть оговорки: рекламировать можно только пиво и напитки на его основе, а также сидр, пуаре и медовуху. Кроме того, нельзя размещать промо алкоголя в газетах и журналах, предназначенных для детей и подростков, не достигших 18-летнего возраста;
- в телепрограммах и телепередачах с 23:00 до 7:00 по местному времени. И опять не обошлось без оговорок: передача не должна идти в прямом эфире. А еще запрещено рекламировать спиртное в детско-юношеских и спортивных программах. И главное ограничение: показывать по ТВ можно только напитки из винограда, выращенного на территории Российской Федерации
Во всех случаях реклама алкогольных напитков должна сопровождаться предупреждением о возможном вреде чрезмерного потребления спиртного.
Как ни грустно, но о стандартных каналах продвижения в интернете можно забыть. Не подойдет контекстная реклама, социальные сети, форумы. Даже про размещение алкоголя на сайте до конца не понятно. Минздрав считает это рекламой, другие ведомства и интернет-продавцы — показом товара внутри торгового зала. Единственный способ, который можно уверенно рекомендовать при продвижении — попытаться выбиться в топ поиска по соответствующим запросам.
Реклама алкоголя в интернете
Остается надеяться, что в окончательной версии закона авторы расставят все точки над ё, в том числе и касательно рекламы. Не исключено, что в Федеральный закон № 38 будут внесены соответствующие поправки и послабления. Интернет-продавцов интересуют, в частности, такие моменты, как реклама в электронных рассылках, а также демонстрация продукции на сайте. Следите за новостями — в ближайшее время может появиться дополнительная информация.
И еще: будьте аккуратнее со всевозможными акциями и спецпредложениями. Закон запрещает стимулирующие мероприятия, условием участия в которых является покупка алкоголя. Так что варианты “Купи коньяк и получи скидку на набор пивных кружек” отметаются сразу.
Заключение
Других рекомендаций по открытию интернет-магазина пока нет. Полная информация появится после принятия закона обеими палатами парламента и утверждения президентом РФ. Следите за новостями — будем держать в курсе.
Как продавать алкоголь онлайн
Как продавать алкоголь онлайн
- 06.08.2019  
- Бизнес   
С 2020 года разрешат продавать алкоголь через интернет. Сделать продажу спиртных напитков легальной планировалось еще в 2018 году. Но введение закона неоднократно откладывалось. Рассказываем, почему решили легализовать торговлю алкоголем в интернете, и к чему это приведет.
Когда разрешат продавать алкоголь онлайн
Идея разрешить торговлю алкоголем в сети появилась в 2016 году. В 2017 году Минфин создал первый законопроект. Запустить продажи алкоголя в интернете планировалось с января 2018 года. Однако Минздрав выступил против и отказался согласовывать закон. В итоге старт был перенесен на 2019 год.
Но и в 2019 году легализовать продажу не удалось. Государственно-правовое управление президента раскритиковало проект. В отзыве о законе они написали, что это увеличит продажи алкоголя, что противоречит политике России по снижению употребления спиртных напитков. Закон был отложен до устранения замечаний.
По последним данным, продажа алкоголя в интернете будет разрешена в 2020 году. Президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов говорит, что на данный момент законопроект находится на финальной стадии согласования с ведомствами.
Этапы введения закона
Ввести закон планируют в три этапа:
- С 1 января 2020 по 1 января 2021 право продавать товар получат производители и оптовые поставщики. Продавать можно будет только вина с защищенным географическим указанием и защищенным наименованием места происхождения.
- С 2021 года до 1 января 2023 года торговать алкоголем смогут и сельскохозяйственные компании. Продавать можно будет пивные напитки, медовуху, сидр, пуаре.
- С 2023 года торговать алкоголем дистанционно смогут розничные торговцы.
Продажа крепкого алкоголя будет разрешена только производителям или оптовым поставщикам. Розничные продавцы будут продавать только легкий алкоголь (вино, пиво, сидр).
Почему легализуют продажу алкоголя онлайн
Продавать алкоголь дистанционно на законном основании можно во многих европейских странах: Великобритании, Франции, Германии, Испании, Бельгии, Италии, Голландии.
В России на данный момент продажа алкоголя через интернет является незаконной. Но это не значит, что купить спиртное в интернете нельзя. Есть множество сайтов, которые продают алкоголь онлайн, несмотря на запрет.
По данным Group-IB, компании, специализирующейся на кибербезопасности, нелегальная продажа алкоголя в интернете за 2018 год увеличилась на 23%. Объем рынка интернет-продаж алкоголя составляет 2,1 млрд руб. А количество запросов на покупку алкоголя в сети за год выросло на 35%.
Артем Соколов считает, что запрет на торговлю алкоголя в интернете и является одной из причин роста теневого рынка. А снятие запрета приведет к легализации 90% нынешней нелегальной торговли.
Это является основной причиной, почему хотят ввести закон. Авторы законопроекта в пояснительной записке говорят, что отслеживать интернет-торговлю можно будет более эффективно.
Что нужно для продажи алкоголя онлайн
Чтобы легально продавать алкоголь в интернете нужно получить лицензию РАР (Росалкогольрегулирования) и подключиться к системе ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система).
Лицензия РАР нужна всем компаниям, торгующим алкоголем. Выдаваться она будет на общем основании. Единственное отличие — в лицензии будет указываться адрес сайта.
Чтобы работать через ЕГАИС нужны кассы, совместимые Универсальным транспортным модулем. Это специальное ПО, через который будет совершаться документооборот. Документы будут подписываться квалифицированной электронной подписью, для формирования которой нужен ключ JaCarta.
Оборудования должно быть на складах, где будет фиксироваться отправка товара покупателю. Специальные кассы должны быть у курьеров и в пунктах выдачи заказов.
Сайтам, продающим алкоголь, будут присваиваться доменные имена в зоне egais.ru. Это даст покупателям возможность отличать легальных продавцов от нелегальных.
Продажа алкоголя будет запрещена с 11 вечера до 8 утра. Оплачивать покупку можно будет только картой при получении товара. По данным карты будет проверяться возраст покупателя.
Возраст покупателя будут проверять и курьеры. Чтобы получить заказ, нужно будет показать паспорт.
Мнения экспертов по поводу закона
Главным противником нововведения выступает Минздрав. Они считают, что из-за закона население будет больше пить. В пресс-службе министерства высказывают опасения, что с новым законом будут нарушаться запреты о продаже алкоголя несовершеннолетним и ночью. Таких же взглядов придерживается первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко.
Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, в свою очередь, выступает за легализацию. Он указывает на то, что при разработке закона Минфин учел все эти опасения, и закон предусматривает все ограничения на продажу в ночное время и несовершеннолетним.
Поддерживают законопроект и многие предприниматели. Ораз Дурдыев, директор по корпоративным отношениям и правовым вопросам АО «САН ИнБев», считает, что с новым законом граждане будут больше покупать легкий алкоголь и меньше крепких напитков.
Антон Соничев, адвокат бюро «Деловой фарватер», считает, что легализация онлайн-продаж алкоголя не приведет к увеличению потребления спиртных напитков. Алкоголь и так активно продается через интернет, только нелегально. «Схема обхода запрета на торговлю алкогольной продукцией предельно проста», — заявляет адвокат.
Глава Центра исследования федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз считает, что закон положительно повлияет на доходы местных виноделов.
Таким образом, предприниматели и многие чиновники поддерживают нововведение. Закон легализует большую часть теневого рынка, принесет прибыль в бюджет страны (в виде налогов), положительно скажется на бизнесе. Однако у проекта много противников в правительстве. Минздрав не собирается поддерживать закон. И, возможно, легализация алкоголя опять будет отложена.
Минфин предложил разрешить онлайн-продажу алкоголя с 2020 года
Министерство финансов доработало законопроект о легализации торговли алкоголем в интернете. Согласно тексту документа (есть у РБК), онлайн-торговля алкоголем начнется 1 января 2020 года. На первом этапе, который продлится год — с 1 января 2020 года до 1 января 2021 года, — продавать онлайн можно будет исключительно вина и игристые вина с защищенным географическим указанием (ЗГУ) и защищенным наименованием места происхождения (ЗНМП), следует из текста. Такую возможность получат производители и оптовые компании.
На втором этапе, до 1 января 2023 года, интернет-торговля должна распространиться на продукцию сельскохозяйственных компаний, производящих вина, а также на производителей пива и пивных напитков, сидра, медовухи, пуаре и оптовые компании, работающие с этой продукцией.
Торговые сети на протяжении всего этого времени не смогут продавать алкоголь через интернет.
Для того чтобы начать продажи алкоголя онлайн, компании должны будут подать заявку на включение в специальный реестр, который будет курировать Росалкогольрегулирование (РАР). Для интернет-продаж нужно будет также зарегистрироваться в доменной зоне egais.ru. Оплата товара будет происходить при получении.
Новую версию законопроекта согласовали Минпромторг и Минсельхоз, сообщили РБК в пресс-службах ведомств. В пресс-службе Минфина уточнили, что текущая версия после согласования будет дорабатываться и снова проходить межведомственное согласование. В документ будут «вноситься несущественные правки, больше технического характера», пояснили в министерстве.
Как пытаются легализовать онлайн-продажу алкоголя
Продажа алкоголя через интернет была ограничена постановлением правительства в 2007 году. Это ограничение не раз становилось предметом обсуждений. Например, в 2014 году группа депутатов предлагала ужесточить дистанционную продажу алкоголя. Бизнес, напротив, просил снять ограничения: в августе 2015 года «Опора России» направила в РАР письмо с соответствующей просьбой. Разработкой законопроекта занимается Минфин, документ размещен в мае 2017 года. За время работы над проектом закона он несколько раз переписывался. Версии различались видами алкогольной продукции, с которой предлагалось начать тестировать дистанционную торговлю. Изначально в перечень входили только пиво и вино, затем он был дополнен сидром и пивными напитками.
В конце прошлого года стало известно о предложении снять ограничение с дистанционной продажи алкоголя на всей территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС; в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения). Оно содержалось в проекте «дорожной карты» по развитию цифровой торговли в странах ЕАЭС на 2019–2020 годы. Помимо алкоголя предлагалось также разрешить продавать через интернет лекарства, табак и ювелирные изделия.
Что мешает легализации
Против легализации продаж алкоголя в интернете выступает Минздрав. Ранее ведомство уже отклоняло законопроект. В этот раз оно также не готово его поддержать, сообщили РБК в пресс-службе министерства. Снятие запрета на дистанционную продажу алкоголя противоречит основополагающим принципам законодательства в сфере производства и оборота алкогольной продукции, считают в министерстве. Ограничение розничной продажи по территориальной доступности — одна из мер концепции по снижению злоупотребления и профилактике алкоголизма, напомнили в пресс-службе. Появление возможности доставки алкоголя существенно ослабит ограничения территориальной доступности, считают в министерстве. Также продажа в интернете будет сопровождаться демонстрацией продукции, что, по сути, будет являться рекламой алкоголя, которая в России запрещена законом, отметили в пресс-службе. Также, согласно позиции ведомства, снятие запрета на дистанционную торговлю алкоголем будут препятствовать достижению одной из целей концепции демографической политики по увеличению ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет и продолжительности здоровой жизни до 66 лет к 2025 году.
В пояснительной записке к законопроекту разработчиками указано, что он не противоречит концепции госполитики по снижению злоупотребления алкоголем, поскольку одним из ее положений является повышение эффективности регулирования. Реализация проекта обеспечит более эффективное регулирование интернет-торговли, чем «политика запретов», считают авторы законопроекта.
По оценкам специализирующейся на кибербезопасности компании Group-IB, нелегальные продажи алкоголя в интернете в России за 2018 год выросли на 23%, до 2,1 млрд руб. Эксперты обнаружили 4 тыс. сайтов, торговавших алкоголем через интернет в 2018 году, в 2017 году они фиксировали 3 тыс. подобных сайтов. Летом 2018 года право блокировать сайты во внесудебном порядке получила Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (РАР).
Как отметили эксперты Group-IB в своем исследовании нелегальной интернет-торговли алкоголем, ужесточение контроля по блокировке сайтов не решает проблему, поскольку приводит к созданию сетей аффилированных доменов, «зеркал», которые при блокировке основного ресурса переводят пользователя в магазин. Также сегодня в интернете существует много ресурсов, предлагающих наборы из бутылки, этикетки, пробки и фирменной коробки, которые позволяют изготавливать и распространять поддельную продукцию.
Создание возможности торговать алкогольной продукцией в интернете легально позволит вытеснить с рынка нелегальных продавцов, считают авторы законопроекта. По их мнению, это позволит сохранить контроль над качеством, соблюдать установленные законодательством ограничения и получать дополнительные налоговые платежи.