Можно ли снимать на камеру сотрудников полиции

Имею ли я право снимать на видео сотрудника полиции

Зачастую сотрудники правоохранительных ведомств серьезно превышают полномочия и нарушают права россиян. Недавно пришлось столкнуться с подобной ситуацией лично. Чтобы доказать факт неправомерных действий полицейских, я сняла все на видео.

Хотя полицейские пытались мне запретить видеосъемку, аргументируя, что я не имею на это права. Для тех, кто сталкивался с подобными ситуациями, я расскажу, можно ли снимать сотрудников полиции на видео, а в каких случаях от съемки лучше отказаться.

Что говорит законодательство

Когда я задалась подобным вопросом, имею ли я право снимать на видео сотрудника полиции, то первый источник, куда я обратилась за разъяснением, стали законодательные документы. Оказалось, что нет такого закона, который бы запрещал вести видеосъемку полицейских. Мало того, в Конституции говорится, что каждый гражданин вправе свободно производить или получать, распространять либо искать информацию любым способом, если он законный.

Поскольку деятельность правоохранителей для общества является открытой, то и видеофиксация их действий считается вполне законной. Россияне вправе контролировать действия работников госведомств, чья деятельность связана с защитой, охраной и соблюдением интересов и прав граждан. Но в данном вопросе обнаружились свои нюансы.

Когда нельзя снимать

Итак, можно ли снимать полицейских на камеру. Оказывается, не всегда. В некоторых случаях действует принцип ограничения прав граждан в соответствии с ФЗ, но это актуально только тогда, когда необходимо обеспечить безопасность или оборону государства, защиту здоровья или нравственности, интересов либо прав конституции или третьих лиц. Если имеет место законный запрет на осуществление видеофиксации или фотосъемки, то полицейский обязан подробно разъяснить гражданину, на основании каких законодательных актов ему нельзя снимать.

1. Видеофиксация в подразделениях МВД определяется пропускным режимом. Чтобы снимать в отделении, следует получить на это разрешение от вышестоящих должностных лиц.
2. Запрещается ведение съемки на объектах ИК. Для подобных действий необходимо получить разрешение от администрации или ФСИН.
3. Также запрещается снимать в ситуациях, когда затрагивается защита гостайны или информации об оперативно-розыскных мероприятиях и пр.

Что касается сотрудников Госавтоинспекции, то данная категория силовиков не является исключением. Снимать инспекторов ГИБДД можно в соответствии с приказом МВД № 185. Мало того, сотрудники Госавтоинспекции не правомерны препятствовать осуществлению видеозаписи участником движения, если на это нет запрета в законодательстве. Получается, что положений, каким-либо образом запрещающих водителям вести видеофиксацию разговора с инспектором, законодательством не предусмотрено.

Можно ли снимать удостоверение сотрудника правоохранительных структур?

Отдельного внимания заслуживает удостоверение сотрудников силовых и правоохранительных подразделений. В законодательной документации не содержится никаких ограничений, регулирующих возможность съемки служебного удостоверения, которое полицейские предъявляют гражданам для подтверждения своей личности и полномочий. К примеру, если при общении с полицейским гражданин вел видеофиксацию, и на записи запечатлен момент, когда сотрудник МВД показывает свое удостоверение, то противозаконных действий в данной ситуации не наблюдается.

Согласно ФЗ, полицейский обязан представиться, показать удостоверение, указать свою должность и звание. Если гражданин желает проверить, что такой сотрудник реально существует, то полицейский должен сообщить телефонный номер подразделения, за которым он закреплен.

При этом специально показывать свое удостоверение, чтобы гражданин его сфотографировал, полицейский не обязан, и в законодательстве подобного не предусмотрено. Хоть представители силовых ведомств не испытывают особого восторга от их видеосъемки, российское законодательство любому из граждан разрешает фиксировать на камеру все происходящее при обращении к должностным лицам ГИБДД, полиции, Росгвардии или УФССП и пр.

Препятствие видеосъемке – чем грозит

Сотрудники правоохранительных структур, находясь при исполнении, отвечают за все свои действия или распоряжения, бездействие и вред, нанесенный гражданам собственными незаконными действиями. Подобное положение указано в ФЗ о полиции. Если же полицейский неправомерно препятствует видеофиксации, то ему может грозить реальная ответственность:

1. Уголовная ответственность применяется в отношении полицейского, если последний причинил гражданин значительный вред. В зависимости от тяжести вреда могу вменить штраф до 80 тыс. руб., 6-месячный арест, исправительные работы до 2 лет или обязательные 480-часовые работы.
2. Если при этом полицейский мешает видеофиксации с применением угроз или насильственных действий, то его могут приговорить к 5-летнему сроку исправительных работ, к 5 годам тюрьмы или 6-месячному аресту.
3. Административная ответственность применяется в отношении должностных лиц из правоохранительных подразделений, если они препятствуют видеосъемке без нанесения вреда гражданам. За такое нарушение могут выписать предупреждение либо штрафное взыскание в 300-500 руб.

Кроме того, полицейского, запрещающего снимать на камеру без веских оснований, могут наказать по статье о превышении полномочий. Сюда же попадает незаконное удаление фото- и видеоматериалов. Если полицейский насильно заберет фотоаппарат либо камеру, то его действия будут расценены, как грабеж. За подобное деяние также предусмотрена уголовная ответственность.

Изъять и уничтожить какой-либо носитель информации полицейский вправе только в случае его признания контрафактным. Но подобное решение может принять только суд.

А если съемка незаконна

Если сотрудник правоохранительных структур совершенно обоснованно запрещает вести видеофиксацию, то при игнорировании его требований правонарушителю придется нести ответственность на основании КоАП (ст. 19.3). По данной статье нарушителя могут наказать 15-суточным арестом или административным штрафным взысканием.

Что делать, если запрещают снимать

Для начала, гражданину стоит убедиться, что полицейский не имеет законных причин для препятствия видеофиксации. Прежде чем начинать съемки, следует заранее изучить правовые акты, запрещающие и разрешающие подобную деятельность. При незнании своих прав гражданин легко может стать объектом, в отношении которого полицейский превышает полномочия. При возникновении такого конфликта видеоматериалы помогут гражданину доказать в суде свою правоту.

Если полицейский требует прекратить съемку, то нужно на камеру его отчетливо спросить:

• законно ли требование о прекращении видеосъемки;
• какими законодательными нормами он руководствуется;
• на основании какой статьи или закона съемка запрещена.

Сотрудник обязать разъяснить гражданину все пункты без угроз и прочих действий, недопустимых в данной ситуации.

Заключение

Подытожим, возможна ли съемка сотрудников правоохранительных структур.

1. Законом ведение видеофиксации при общении с силовиками не запрещается, потому каждый гражданин вправе снимать действия должностных лиц на камеру.
2. Запрещается снимать в отделениях МВД или колониях, если нет разрешения от вышестоящих лиц.
3. Нельзя снимать в случаях, когда затрагивается гостайна или оперативно-розыскная информация и пр.
4. Запрещается видеосъемка на особо секретных или охраняемых объектах режимного значения.

В остальных случаях ведение съемки считается вполне законным. Если сотрудник требует прекратить видео, стоит вежливо попросить от него разъяснения относительно законности подобных действий. Пусть пояснит, на основании какой статьи вы не имеете права вести съемку. Такие действия помогут избежать превышения полномочий должностных лиц.

Закон о видеосъемке: можно ли снимать на камеру должностных лиц, сотрудников полиции, в общественных местах или магазине, школе

Фото и видеосъемка стала неотъемлемой частью жизни каждого гражданина. Однако, доставая фотоаппарат или видеокамеру, и собираясь использовать их для запечатления какой-либо информации, нужно знать, законны ли планируемые действия. Разберем, что говорит закон о съемке в общественных местах, на какие нюансы нужно обратить внимание и что поможет предусмотреть возможные проблемы.

Где можно снимать – закон о видеосъемке в общественных местах, общие сведения

Существует несколько нормативных документов, говорящих о видео и фотосъемке в общественных местах. Один из них – статья 29 Конституции РФ, которая дает право каждому человеку свободно собирать, производить, владеть и распространять информацию общего доступа. Еще один норматив, позволяющий снимать в общественных зонах – Закон о защите прав потребителей, также подтверждающий право на беспрепятственное получение информации.

Основной нормативный документ, затрагивающим законность фото и видеосъемки, это Федеральный закон №149 «Об информации». Он регламентирует основные понятия, устанавливает правила съемки и ограничения, применяемые при съемочном процессе в общественном месте. Сразу стоит указать, что по закону фотографировать и снимать на видео можно практически все. Однако если речь заходит о дальнейшем коммерческом использовании собранного материала, проявляются различные ограничения и запреты.

Что можно снимать на камеру по закону

Каждый гражданин России имеет право на сбор, получение, распространение и передачу информации, находящейся в общем доступе (ст.29 Конституции РФ).

Следовательно, снимать на камеру можно практически все, но при условии, что место съемки считается публичным и общественным.

Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, или на объектах стратегического назначения (метро, воинские части, отдельные производственные цеха), то здесь проведение любых действий по фиксации информации дозволяется исключительно по письменному распоряжению собственника или органа государственной власти.

Снимая в общественных местах нужно помнить о том, что распространение информации не всегда доступно.

Закон защищает граждан и их право на частную жизнь. Следовательно, если в обозримом будущем материл используют в коммерческих целях, потребуется предварительное письменное согласие объекта съемки на публикацию (за исключением ситуаций, указанных в законе).

Фото и видеосъемка в магазине

Торговые объекты относят к местам общего пользования, следовательно, устанавливать любые ограничения касательно запрета на фото и видеосъемку невозможно. Закон предусматривает, что потребитель вправе получать информацию о товарах и услугах любыми законными способами, в том числе и с помощью фотоизображений и видеороликов.

Даже если в магазине (торговом центре) имеются знаки, запрещающие съемку, они не будут законными. При попытках противодействовать пользователю, решившему вести съемку в магазине, действия сотрудников будут попадать под ст.14.8 КоАП РФ «Нарушение иных прав потребителей».

Можно ли фотографировать в магазине товар с ценами

Многие предприниматели настаивают на том, что цены на товар и внешний вид полок магазина относятся к коммерческой тайне, ссылаясь на соответствующий закон. Подобное утверждение не правдиво и вводит пользователей в заблуждение.

Закон устанавливает запрет на съемку продукции с ценами только в том случае, если процесс не происходит в общественном месте.

Чтобы информация приобрела статус коммерческой тайны доступ к ней нужно ограничить. Следовательно, все объекты, находящиеся в общественном доступе (включая ценники) изначально не могут считаться коммерческой тайной.

Если при попытках провести фото или видеосъемку охрана вызывает полицию, их действия носят противозаконный характер. Фотограф вправе попросить прибывших сотрудников защиты правопорядка привлечь нарушителей к ответственности по ст.19.13 КоАП РФ за ложный вызов полиции.

183 ФЗ о видеосъемке должностных лиц

Нередко чиновники выступают категорически против видео и фотосъемки, оперируя своими полномочиями и ссылаясь на непонятные законы. На деле установить запрет на съемку они не могут, так как действует принцип полной информационной открытости.

В положениях ФЗ-273 «О противодействии коррупции» указано, что вся деятельность чиновников должна быть открытой и доступной. Также утверждается право гражданина лично отслеживать качество работы и добросовестность должного лица. Делать это можно в частности с помощью фото и видеосъемки.

Если чиновник пытается выполнить препятствие, он привлекается к административной ответственности, так как нарушает принцип информационной открытости. Если на пленке находиться факт нарушения (дача или получение взятки), попытка препятствовать съемке расценивается как препятствие следствию, что влечет за собой более суровое наказание для коррупционера.

Можно ли снимать в суде

Беспрепятственно осуществлять видео и фотосъемку в зале суда можно только при условии, что разбирательство проходит в открытом формате (ч.7 ст.10 ГПК РФ). И то, для исполнения права на проведение съемки пользователю потребуется получить согласие судьи.

Что касается закрытых заседаний в суде, то съемка будет запрещена, если дело затрагивает государственные интересы или конфиденциальные данные. Во всех иных ситуациях фиксация судебного процесса путем фото или видеосъемки допускается при наличии разрешения от судьи.

Можно ли снимать сотрудника полиции при исполнении

Законодатель не устанавливает запрет на съемку полицейских, находящихся при исполнении служебных обязанностей. Действует указ Президента РФ №2334 от 31.12.1993 года, согласно которому деятельность государственных органов осуществляется на принципах полной информационной открытости. Данный принцип предполагает гражданский контроль за профессиональной деятельностью полицейских и государственных чиновников.

Следовательно, сотрудников полиции снимать не запрещено, и препятствовать съемке они не могут.

Образовательные учреждения, в частности школа, попадают в категорию общественных мест, и проводить фото и видеосъемку тут не запрещено. Забрать камеру нельзя, так как данное действие может расцениваться сотрудниками полиции как грабеж.

Однако следует учитывать требования ст.152.1 ГК РФ. Данный норматив гласит, что если в кадре находятся граждане, публикация и распространение фото и видеоматериала без получения разрешения не допускается. Здесь будут некоторые особенности. Дать разрешение на распространение материала могут дети старше 14 лет, для более младших школьников потребуется согласование вопроса с родителями (опекунами).

В кинотеатре

Вопрос законности съемки в кинотеатре поднимается очень часто. Согласно положениям ст.1276 ГК РФ, кинотеатр является местом свободного посещения, и демонстрируемые здесь произведения, подлежащие защите авторского права, фотографировать и снимать не запрещается.

Но и тут имеются свои особенности. Запрещено снимать таким образом, чтобы демонстрируемое произведение становилось основным объектом съемки (экранная копия фильма). Кроме того, категорически запрещено снимать с целью наживы. Если в дальнейшем пользователь сделает копию видеозаписи и распространит ее, это будет считаться нарушением. Злоумышленника привлекут к уголовной ответственности.

Можно ли снимать людей на улице

Производить съемку посторонних лиц на улице можно без проблем, так как съемочный процесс осуществляется в публичном месте.

Единственное, о чем следует помнить – конституционное право человека на сохранность частной жизни. Следовательно, если фото и видеоматериалы в дальнейшем планируется обнародовать, потребуется получение согласия частного объекта. Исключение составляют ситуации, когда происходит документирование, осуществляется журналистская деятельность или снимаются новостные выпуски.

Видеосъемка физических лиц на рабочем месте

Выполнять видео и фотосъемку граждан, находящихся на рабочем месте и осуществляющих профессиональную деятельность запрещено без их согласия. Исключение составляют сотрудники правоохранительных органов и чиновники, в отношении которых сформирован принцип информационной открытости.

Для проведения съемки потребуется получить предварительное разрешение от администрации работодателя, а также от самого служащего, чье лицо окажется на пленке.

Съемка частного лица без его разрешения

Неотъемлемым конституционным правом любого человека является сбор и получение информации. Одним из механизмов получения данных считается фото и видеосъемка.

Однако, законодатель оговаривает, что съемка частных лиц без разрешения должна соответствовать требованиям закона. Если съемка ведется в общественном месте, это не запрещено, при условии, что конкретный человек попал в кадр случайным образом, и его изображение не является основой съемочного процесса.

Фотографируя или запечатлевая посторонних на видео нужно помнить о том, что использовать материал в коммерческих целях и для публичного доступа нельзя, и за это гарантировано наказание.

Видеосъемка несовершеннолетних без согласия родителей: закон

Осуществление съемки несовершеннолетних производится по тем же принципам, что и запечатление обычных граждан. Фотографировать и снимать ребенка на видео можно (если несовершеннолетний не является основным объектом съемки), но часто фотографы сталкиваются с недопониманием со стороны родителей (вплоть до физических воздействий).

Если фото и видео материал в последующем будет использован для коммерческой цели или обнародован, потребуется получить письменное разрешение на публикацию снимка (видео). В случае с детьми до 14 лет, разрешение выдается их законными представителями (родители, опекуны детей).

Имеют ли право журналисты снимать без разрешения

Журналисты, в рамках исполнения профессионального долга, имеют право на проведение фотографической и видеосъемки в публичных местах без разрешения. Даже если материал будет обнародован, привлечь журналистов к ответственности можно будет исключительно в случаях, когда установлена публикация данных, порочащих честь и достоинство, вредящих деловой репутации гражданина.

Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, то тут потребуется согласие владельца, за некоторыми исключениями (в больнице, образовательных заведениях снимать можно в рамках проводимого расследования). Если съемка разрешена, журналист без проблем осуществит профессиональную обязанность.

Еще один важный момент, касающийся журналистской деятельности – репортер обязан предупредить человека о съемке и при необходимости продемонстрировать документ, удостоверяющий его личность и полномочия.

Фото и видеосъемка запрещена: табличка

Многие пользователи сталкиваются с табличками, гласящими о запрете фото и видеосъемки. Однако далеко не всегда они имеют законный характер. Приобрести и повесить подобный знак может каждый человек, однако реальность запрета устанавливается в соответствии с требованиями закона.
Табличка сама по себе ничего не меняет.

Если пользователь уверен, что съемка не является противозаконной, а место съемочного процесса относится к категории публичных, он вправе игнорировать предупреждение, на которое указывает табличка.

Ответственность за съемку без разрешения

Если фотографирование осуществляется в общественных местах, никакой ответственности не устанавливается. Это объясняется тем, что закон защищает только частную жизнь граждан, а материалы, полученные в зонах свободного доступа, включая банк, магазин и т.д., никоим образом не относятся к данной категории.

Если фото или видеоматериал каким-либо образом порочит, унижает или оскорбляет человека, он вправе обратиться к правоохранителям с требованием изъять изображение (видео) из общего доступа.

Если же незаконная съемка осуществляется в отношении конкретного лица с целью дальнейшей наживы или опорачивания, тогда пользователь может охранять свои интересы и открыть уголовное дело. Для этого потребуется написать заявление в полицию с требованием к привлечению к ответственности по ст.138 УК РФ. Несанкционированная съемка влечет за собой денежный штраф и компенсация морального вреда.

Случаи, когда ответственность не наступает

В 2006 году в ФЗ-230 была внедрена ст.152.1 «Охрана изображения человека». Согласно обозначенному нормативу запрещено личное или коммерческое использование фото и видеоматериалов без письменного согласия граждан. Правонарушение данного типа влечет за собой кару. Однако, в ряде ситуация ответственность не устанавливается:

• материал создан в интересах государства;
• является непосредственной частью новостной публикации СМИ;
• гражданин попал в кадр случайным образом, и он не выступает в качестве основного объекта съемки;
• фото сделано на личный телефон, и не планируется к публикации;
• фотографии (видеозаписи) подготовлены в общественном месте;
• материал получен на массовых публичных мероприятиях (концерты, митинги, забастовки);
• материал касается должностных лиц и полицейских.

Можно ли использовать запись с видеорегистратора в суде

Использование видеорегистраторов абсолютно законно с точки зрения государства. Единственное, о чем нужно помнить – о запрете на распространение информации без согласия граждан, запечатленных на камере (за исключением сотрудников ГИБДД).

В ст.28.1 КоАП РФ указано, что запись видеорегистратора может считаться доказательством, если на ней запечатлен момент совершения преступления. Следовательно, использование таких записей в судебном порядке абсолютно законно.

Разрешение, согласие на фотосъемку, видеосъемку: образец

Скачать примерный образец разрешения на проведение съемочных операций вы можете на нашем сайте по следующей ссылке. ⇐

Скачать закон о видеосъемке в последней редакции

Если вас заинтересовал действующий закон о видеосъемке, ознакомиться с нормативным документом, скачав его, можно на нашем сайте. ⇐

Запись полицейских при исполнении на видео: можно ли снимать и есть ли ограничения

Вот когда вы можете снимать сотрудника полиции на телефон.

Почти у каждого есть сегодня устройство, с которого можно снимать видеоролики. Самым популярным гаджетом для этого является смартфон. С помощью него можно не только снимать фотографии, но и записывать видео. В том числе можно снять полицейских при исполнении. Это становится актуальным, когда вы встречаете нарушение закона. Также камера помогает предостеречь представителей власти от нарушения законодательства.

Наверное, с самым частым нарушением прав сталкиваются автовладельцы, когда их останавливают сотрудники ДПС. Но можно ли снимать сотрудника полиции на видео? Могут ли сотрудники силовых органов снимать вас? В каких случаях вам могут запретить съемку? На эти и другие вопросы читайте ответы в нашем материале.

До недавнего времени снимать сотрудников полиции можно было без каких-либо ограничений. Но после вступления в силу нового Административного регламента МВД, который вызвал много споров, стало не все так однозначно. Хотя стоит признать, что Административный регламент МВД – все-таки внутренний документ силовых органов.

Для обычных граждан есть ряд других законодательных норм, которыми и нужно руководствоваться. И не забывайте, что федеральные законы и постановления правительства всегда важней и сильней различных административных актов. Но сами понимаете, что в каждой бочке меда всегда может быть ложка дегтя. Итак, давайте по порядку.

Да, снимать полицейского на режимном объекте вы не сможете. Но снимать сотрудника ГИБДД на дороге запрета нет.

Согласно 23 статье Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии – с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

3) гражданин позировал за плату.

2. Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученные или используемые с нарушением пункта 1 указанной статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.

3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети Интернет, гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

Запретил ли новый Административной регламент съемку полиции?

Напомним, что 20 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент МВД РФ, регулирующий действия сотрудников ГИБДД, в котором исчез пункт, запрещающий сотрудникам Госавтоинспекции препятствовать фотовидеосъемке участников дорожного движения.

Ранее такой пункт был. Этот Административный регламент вызвал резонанс и массу домыслов о том, что теперь водителям могут запрещать снимать сотрудников полиции на видео.

В связи с этим в ряде СМИ возникли вопросы, которые были заданы МВД РФ. В итоге МВД поручило ГИБДД разъяснить суть нового Административного регламента. Подробно с ним можно ознакомиться здесь.

Если кратко, то, согласно этому разъяснению, инспектор ГИБДД не имеет права препятствовать съемке. Отсутствие в Административном регламенте пункта о том, что инспектору запрещено препятствовать участникам дорожного движения в видеосъемке сотрудников полиции при исполнении своих обязанностей, не говорит о том, что теперь водителям запрещено проводить съемку, не ограничивает действие Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О полиции», а также ряд других законодательных актов.

Однако, как отмечают в МВД, исчерпывающий перечень обязанностей полицейских установлен Федеральным законом «О полиции», в котором говорится, что деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой она не противоречит законодательству об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных нарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

В Административном регламенте МВД, вступившем в силу 20.10.2017 года, прописаны обязанности сотрудника полиции по соблюдению прав и законных интересов участников дорожного движения. Также в нем закреплены причины и основания для ограничений прав и свобод.

Соответственно, как заявляют в МВД РФ, в российском законодательстве нет законодательных положений препятствования фотовидеосъемке сотрудников полиции без предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований.

Например, согласно действующему законодательству съемка может быть запрещена во время проведения охранных или оперативно-разыскных мероприятий. Также фото- и видеосъемка может быть ограничена в целях защиты государственной и иной охраняемой тайны, для защиты прав граждан, общественных объединений и организаций.

Может ли сотрудник ДПС запретить съемку при ДТП?

Да, согласно разъяснению МВД, если водитель своей съемкой места ДТП будет мешать инспектору ГИБДД проводить административные процедуры, он имеет право запретить съемку. Причем неважно, кто проводит съемку – свидетель, пешеход или владелец автомобиля, попавший в аварию.

В каких еще случаях сотрудники полиции имеют право запретить снимать их на видео?

Согласно разъяснению МВД РФ, съемка может быть ограничена в регионе, где введен режим контртеррористической операции. В этом случае инспектор ДПС, остановив автомобиль, должен проинформировать об этом водителя. Водитель обязан подчиниться законному требованию сотрудника полиции, выключив камеру.

Может ли сотрудник полиции снимать водителя на камеру?

Да, сотрудникам ГИБДД разрешено во время выполнения своих служебных обязанностей проводить съемку. Причем, как отмечают в МВД, это разрешено делать не только на служебный видеорегистратор, но и на собственные средства записи (планшет, мобильный телефон).

Какова будет ответственность, если продолжить снимать полицейских, несмотря на запрет на съемку?

Многие водители считают, что можно продолжать съемку полицейского, несмотря на то что он это делать запретил на законных основаниях. Но это не так. Согласно действующему законодательству сотрудник полиции за отказ прекратить съемку может привлечь вас к административной ответственности в соответствии со статьей 19.3 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в размере от 500 до 1000 рублей или арест сроком до 15 суток.

Что делать, если сотрудник полиции запретил фотовидеосъемку незаконно?

Если вы считаете, что сотрудник полиции запрещает съемку незаконно, вы вправе оспорить его действия в суде. Если вас незаконно привлекли к ответственности по статье 19.3 КоАП РФ, в случае если вы докажете в суде неправомерность запрета проводить съемку, вас освободят от административной ответственности.

Обязан ли сотрудник ГИБДД объяснять причину запрета видеосъемки?

Да, согласно федеральному закону «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018) части 4 статьи 5 сотрудник полиции при обращении к гражданам обязан:

1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина .

5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

7. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

Итак, как видно из анализа нормативных документов, а также судя по разъяснению Госавтоинспекции нового Административного регламента в отношении деятельности сотрудников полиции (в том числе инспекторов ГИБДД, ДПС), в российском законодательстве НЕТ запрета на фото- и видеосъемку сотрудников полиции.

Тем не менее, несмотря на это, различными правовыми актами предусмотрен определенный перечень оснований, когда съемка действий сотрудников полиции может быть запрещена.

Можно ли снимать сотрудников полиции на видео?

Законодательство РФ не содержит запрета на фото- и видеосъемку сотрудников силовых ведомств (МВД, Росгвардии, ГИБДД и т.д.), находящихся при исполнении служебных обязанностей.

Какие законы разрешают снимать полицию на видео

1. В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно производить и распространять информацию любым законным способом.

2. Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 деятельность госорганов и их должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости.

В частности, граждане имеют право осуществлять контроль за действиями служащих государственных ведомств, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов человека.

3. Принцип публичности и открытости деятельности государственных органов гарантирует целый ряд федеральных законов:

• в соответствии с п. 1 ст. 8 № 3-ФЗ от 07.02.2011 деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства:
• о проведении оперативно-розыскной деятельности;
• об уголовном судопроизводстве;
• о сохранении государственной или иной тайны, охраняемой законом;
• о производстве по делам, связанным с административными правонарушениями;
• о соблюдении прав граждан (организаций, общественных объединений).
• согласно ст. 3 № 273-ФЗ от 25.12.2008 публичность и открытость деятельности государственных ведомств является основным принципом противодействия коррупции;
• в соответствии со ст. 4 № 8-ФЗ от 09.02.2009 граждане имеют право на свободу получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных ведомств и органов местного самоуправления любым законным способом;
• согласно ст. 3 № 58-ФЗ от 27.05.2003 деятельность госорганов должна быть доступна общественному контролю, поскольку такая позиция является базовым принципом построения и функционирования системы государственной службы.

В каких случаях нельзя снимать сотрудников полиции на видео

В соответствии с положениями ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании действующего федерального закона, но только в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны, безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, основ конституционного строя.

В случае существующего запрета на проведение фото- или видеосъемки сотрудник полиции должен объяснить гражданину причину и основание такого запрета, то есть назвать нормативный акт, которым он руководствуется в данной ситуации. Например:

• ст. 5 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 – защита сведений, составляющих государственную тайну;
• ст. 12 № 144-ФЗ от 12.08.1995 – защита информации об оперативно-розыскной деятельности и т. д.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями МВД РФ, запрещается осуществлять фото- и видеозапись внутри отделений внутренних дел, за исключением помещений, предназначенных для приема граждан.

В качестве обоснования данной позиции министерство ссылается на подп. 25 п. 1 ст. 13 № 3-ФЗ, согласно которому органы полиции имеют право устанавливать пропускной и внутриобъектовый режим в помещениях ОВД с целью обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности.

При этом руководитель территориального подразделения МВД РФ имеет право по собственному усмотрению разрешить проведение съемки в помещении ОВД без дополнительного согласования с вышестоящими инстанциями.

Можно ли снимать сотрудников ГИБДД на видео

В последней редакции Административного регламента по надзору за соблюдением ПДД, утвержденного приказом МВД РФ от 23.08.2017 № 664 (далее – Регламент), отсутствует пункт, запрещающий инспектору ДПС препятствовать водителям, использующим записывающие устройства, если такие действия не противоречат законодательству.

Согласно разъяснениям начальника ГУ по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ, норма была убрана из Регламента, поскольку она регулируется иными нормативными актами.

В соответствии с п. 7.1. и 7.2. Регламента инспектор ГИБДД обязан:

• знать Конституцию РФ, законодательные и иные правовые акты в сфере внутренних дел;
• обеспечивать исполнение вышеуказанных норм;
• соблюдать права и законные интересы граждан.

Кроме того, согласно п. 45 Регламента во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участников дорожного движения, сотрудник ДПС обязан разъяснить основание и причину применения таких мер.

Таким образом, положений, позволяющих инспектору запретить водителю использование фото-, видео- или звукозаписывающей аппаратуры без наличия особых обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ, регламент не содержит.

Может ли сотрудник ГИБДД снимать нарушителя на телефон

В соответствии с п. 40 Регламента для видеозаписи процессуальных действий, которые проводятся без участия понятых, сотрудник ДПС имеет право использовать цифровую аппаратуру: фотоаппараты с режимом видеозаписи, видеокамеры, видеорегистраторы и прочие устройства.

Согласно п. 76 Регламента при осуществлении надзора за дорожным движением допускается применение специальных технических средств, принадлежащих госорганам, а также использование иных средств аудио-, фото- и видеозаписи.

Таким образом, инспектор ГИБДД может производить съемку на телефон.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 26.7 КоАП РФ к вещественным доказательствам относятся материалы фотосъемки, видео- и аудиозаписи, а также иные носители информации. Так что данные материалы могут служить основанием для возбуждения дела об административном правонарушении (подп. 4 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Можно ли фотографировать удостоверение сотрудника полиции

В нормативных актах не содержится ограничения на съемку не только самого сотрудника государственных органов, но и его служебного удостоверения, предъявляемого гражданину в качестве подтверждения полномочий данного лица.

Например: если при общении с сотрудником органов человек вел видеосъемку, и на записи зафиксирован момент, когда должностное лицо предъявляет удостоверение, то ничего противозаконного в такой ситуации нет.

При этом в соответствии с п. 4 ст. 5 № 3-ФЗ сотрудник полиции, обращающийся к гражданину, обязан: назвать свою фамилию, звание, должность, предъявить удостоверение, а также в случае необходимости сообщить телефон подразделения МВД, в котором он служит.

То есть специально предъявлять свой служебный документ именно для того, чтобы гражданин мог его сфотографировать, полицейский не обязан, поскольку законом такая норма не предусмотрена.

Ответственность за незаконное ограничение съемки

Если сотрудник внутренних органов запретил гражданину использовать записывающее устройство без законных оснований, но при этом действия полицейского не нанесли существенного вреда самому заинтересованному лицу или его имуществу, то такое нарушение квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).

Если же гражданину или его имуществу был нанесен существенный вред, то такие действия считаются преступлением, ответственность за которое регламентируется ст. 330 УК РФ. Кроме того, сотрудник полиции будет привлечен по ст. 286 УК РФ за превышение должностных полномочий.

Вышеперечисленные нормы могут быть применены и в случае принудительного удаления записей из памяти устройства, при этом ссылаться на нормы, установленные ст. 1252 ГК РФ (защита прав путем уничтожения материального носителя), сотрудник полиции не может, поскольку положения данной статьи применяются только в отношении контрафактной продукции.

Незаконное изъятие записывающей аппаратуры или флеш-карты является открытым хищением чужого имущества и карается как грабеж в соответствии со ст. 161 УК РФ.

Ответственность для гражданина, незаконно проводящего съемку

Если сотрудник внутренних органов на законном основании запрещает проведение съемки, то в случае неповиновения должностному лицу, находящемуся при исполнении служебных обязанностей, на гражданина налагается ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ.

При этом нарушителю может грозить как административный штраф, так и
арест на срок до 15 суток.

Список источников

1. Статья 29 Конституции РФ.

2. Указ Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 “О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию”.

3. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) “О полиции” (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018).

4. Статья 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2017) “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”.

5. Статья 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 16.12.2019) “О противодействии коррупции”.

6. Статья 3 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) “О системе государственной службы Российской Федерации”.

7. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 “Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности” (с изменениями и дополнениями).

8. Статья 12 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) “Об оперативно-розыскной деятельности”.

9. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.12.2019) “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.

10. Статья 1 ГК РФ. Основные начала гражданского законодательства.

11. Статья 5 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 29.07.2018) “О государственной тайне”.

12. Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 (ред. от 21.12.2017) “Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения”.

13. Статья 26.7 КоАП РФ. Документы.

14. Статья 28.1 КоАП РФ. Возбуждение дела об административном правонарушении.

15. Статья 19.1 КоАП РФ. Самоуправство.

16. Статья 330 УК РФ. Самоуправство.

17. Статья 161 УК РФ. Грабеж.

18. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.

19. Статья 19.3 КоАП РФ. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.

20. Статья 1252 ГК РФ. Защита исключительных прав.