Содержание
- В каких помещениях запретили торговать разливным пивом
- Правила продажи пива для ИП в 2020 году
- Имеет ли право ИП начать осуществлять продажу пива
- Новые правила продажи пива в 2021 году для ИП
- Кто будет отчитываться через ЕГАИС
- Правила торговли пивом и другими алкогольными напитками в 2020 году для предпринимателей: должна ли лицензироваться пивная продукция
- Видео: последние новости о ЕГАИС
- Продажа пива — все правила и ограничения 2019 года
- Реализация слабых алкогольных напитков частными предпринимателями
- Требуются ли разрешительные документы
- Необходимость ЕГАИС
- Заключение
- Мне не продают даже безалкогольное пиво
- Ограничения на продажу пива
- Попробуйте решить ситуацию на месте
- Направьте письменную претензию администрации
- Куда жаловаться дальше
- Что говорят суды
Можно ли продавать пиво
В каких помещениях запретили торговать разливным пивом
Учитывая то, с какой частотой у нас привносятся изменения в нормативно-правовое регулирование оборота алкогольной продукции, необходимо систематически отслеживать изменения в законе, и, в случае чего, вносить коррективы в порядок ведения коммерческой деятельности во избежание административной ответственности.
Одним из таких вопросов, которому следует уделять внимание, является вопрос о том, в каких помещениях можно открывать магазин разливного пива. Он является актуальным для владельцев такого рода бизнеса, а также для начинающих предпринимателей.
Для того, чтобы выяснить, в каких помещениях запретили торговать разливным пивом, следует обращаться:
- во-первых, к Закону об обороте алкоголя (Федеральный закон №171-ФЗ от 22.11.1995 года);
- во-вторых, к региональному законодательству того субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется или планируется продажа пива на розлив.
Практически во всех наших статьях, касающихся правового регулирования торговли пивом, мы указываем, что основные существенные ограничения законодатель определил в статье 16 упомянутого в предыдущем абзаце закона.
Сразу оговоримся, что речь пойдет именно о продаже разливного пива на вынос, то есть его розничной реализации за рамками оказания услуг общественного питания.
Итак, в соответствии с пп.1 п. 2 ст.16 Закона об обороте алкоголя розничная продажа алкогольной продукции не допускается:
в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
- образовательных организаций;
- ИП, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
- юридических лиц и ИП, осуществляющих в качестве основного вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, а также юридических лиц и ИП, осуществляющих наряду с основной деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии;
- юридических лиц независимо и ИП, осуществляющих деятельность в области культуры.
При этом, законодатель уточнил, что
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности.
Иными словами, если не вся часть здания находится в распоряжении медицинской или образовательной организации, то в свободной части размещение магазина разливного пива соответствует закону.
Также, реализация алкогольных напитков, в том числе пива на розлив, запрещена
- на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости;
- в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;
- на вокзалах, в аэропортах (за исключением магазинов беспошлинной торговли);
- в нестационарных торговых объектах (за исключением магазинов беспошлинной торговли);
Как видно, существенных ограничений, препятствующих реализации разливного пива и открытию разливаек в населенных пунктах, Закон не содержит.
Однако, в настоящее время в нескольких регионах установлен запрет на торговлю пивом в жилых домах, что побуждает предпринимателей периодически отслеживать, в каких помещениях, согласно закону, запретили торговать разливным пивом.
Обратимся к п.9 ст.16 Закона об обороте алкоголя, звучит он следующим образом:
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Соответственно, федеральным законом установлено право субъектов самостоятельно определять места, в которых право продажи пива будет либо запрещено, либо ограничено. Такое предоставленное региональным властям право легализует запрет на продажу пива в жилых домах, и спорить с этим не приходится. Чтобы минимизировать риски в предпринимательской деятельности, региональное законодательство необходимо периодически изучать.
Приведем в качестве примера выдержки из нормативно-правовых актов нескольких регионов:
В Амурской области, например,
«не допускается розничная продажа алкогольной продукции в розлив в тару продавца либо в тару потребителя пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи на объектах, расположенных в многоквартирных жилых домах и общежитиях, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениях».
В Архангельской области запрещена
розничная продажа алкогольной продукции в границах территорий, занятых торговыми объектами, расположенными в нежилых помещениях жилого дома, вход для покупателей в которые организован со стороны того же фасада жилого дома, на котором расположен подъезд (расположены подъезды) жилого дома. Данное ограничение не распространяется на торговые объекты, вход для покупателей в которые организован со стороны уличного фасада жилого дома (фасада жилого дома, обращенного к улице (автомобильной дороге).
В Тульской области
Не допускается розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах, расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, в розлив.
На этом, полагаем, разбор вопроса о том, в каких помещениях нельзя торговать пивом, можно закончить.
В заключение хочется сказать, что слухи о запрете продажи разливного пива в жилых домах ходят уже не первый год, однако, по состоянию на первое декабря 2019 года такие ограничения установлены только в трех субъектах, и, опять же, с некоторыми особенностями. Наглядным примером может служить Архангельская область. Ознакомиться с дополнительной информацией по вопросу запрета торговли пивом в жилых домах вы можете на ЭТОЙ странице нашего сайта.
Правила продажи пива для ИП в 2020 году
Реализация пивной продукции всегда считалась прибыльным направлением бизнеса и это прекрасно знают многие отечественные предприниматели. Это и неудивительно: хороший спрос, не слишком большие денежные вложения — давали возможность бизнесмену рассчитывать на достаточно неплохие доходы. Все, вроде бы, ничего, но новые правила продажи пива в 2020 году для ИП несколько изменили ситуацию и теперь предпринимателей интересует, насколько будет выгодно заниматься этим видом бизнеса сегодня.
Имеет ли право ИП начать осуществлять продажу пива
Сразу отметим, что предприниматели могут и дальше продавать пиво и другие алкогольные напитки, просто с июля 2016 года были изменены требования, которые предъявляются к реализации пива, а также сидра и других напитков на его основе.
Что нужно для торговли пивом с 1 июля 2016 года для ИП? Теперь для желающих торговать в розницу любимым миллионами напитком введены определенные ограничения и с 1 июля 2016 года для торговли пивом нужно, чтобы бизнес по его реализации отвечал следующим требованиям:
- Пиво может реализовываться в розничной продаже лишь в стационарных, но не во временных помещениях, которые зарегистрированы как чья-либо собственность (исключения составляют только те временные помещения, которые работают в качестве точки общепита);
- Точка розничной торговли пива не должна быть расположена в близости от детских, образовательных, культурных или медицинских учреждений;
- Действует запрет на реализацию любой пивной продукции на вокзалах, рынках, АЗС, а также торговых точках в местах значительного скопления людей;
- Запрещается пивная торговля без наличия сопроводительных документов (торгово-транспортная накладная, платежные документы и т.д.);
- Вводится запрет на реализацию пивных напитков по времени, действующий с 10 часов вечера до 10 часов утра следующего дня;
- Запрещено осуществлять продажу пивной продукции несовершеннолетним;
- Обязательно ведение книги учета продажи напитков, содержащих алкоголь, по форме, которая была утверждена РосАлкоРегулированием.
Новые правила продажи пива в 2021 году для ИП
Новый и пока последний закон, вступивший в действие с июля, гласит, что все ИП в обязательном порядке должны теперь будут подавать в ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система) подробные данные об объемах закупок пивной продукции, не отчитываясь о количестве реализованного продукта.
Данная система ЕГАИС для торгующих пивом в розницу ИП предназначена для контроля рынка сбыта алкогольной продукции и по максимуму уменьшить уровень производства и продаж не сертифицированного товара.
Кто будет отчитываться через ЕГАИС
- Компании, занимающиеся хранением, закупкой и оптовой поставкой пива;
- Индивидуальные предприниматели при ее закупке;
- Организации общепита (кафе, рестораны, столовые, бары) при осуществлении своей закупочной деятельности;
- Магазины, занимающиеся реализацией пива в пределах городской черты, — в процессе его розничной продажи.
Это означает, что ЕГАИС для ИП, торгующих пивом в розницу нужна в целях предоставления точных данных, и это входит в обязанности, как предпринимателей, занимающихся реализацией пива на разлив, так и осуществляющих торговлю пивной продукции в стандартной таре.
Ответственность за не подключение или не предоставление учетных данных в единую систему
Согласно новому законодательству, ответственность за нарушение основополагающих норм данного закона, куда внесен и пункт об обязательной работе с ЕГАИС, вступила в действие 1 июля 2016 года и карается на данный момент наложением штрафных санкций на индивидуального предпринимателя в размере 10000 — 15000 рублей.
Кому пока не грозит подключение к ЕГАИС
Надо отметить, что на данный момент имеются несколько категорий ИП, освобожденных от подключения к подобной системе. Для некоторых из них такое освобождение является временным, для других же срок ее установки пока не утвержден и не установлен. К примеру, торговля пивом в 2020 году для ИП на ЕНВД в сельской местности пока не обязывает предпринимателя подключаться к данной системе, но с 1 июля 2017 всем предпринимателям уже придется в обязательном порядке фиксировать реализацию пива и напитков на его основе через единую информационную систему.
Еще дольше, до 1 января 2018 года, торговля пивом ИП с ЕНВД в сельской местности без подключения к системе будет производиться в г. Севастополе и Республике Крым. Так что предприниматели на ЕНВД в сельской местности пока еще имеют некоторые послабления.
Правила торговли пивом и другими алкогольными напитками в 2020 году для предпринимателей: должна ли лицензироваться пивная продукция
На вопрос, задаваемый многими предпринимателями, осуществляющими пивную торговлю: нужно ли иметь лицензию для продажи пива на данный момент, ответ легко можно отыскать в статье 18 закона № 171-ФЗ. Там четко сказано, что для реализации пива и разнообразных пивных напитков никакая лицензия на продажу пива в 2020 году для ИП на данный момент не требуется. Так что отсутствующая лицензия на продажу пивной продукции ничем предпринимателю не грозит, и никаких штрафных санкций за это предусмотрено.
Любому бизнесмену, занимающемуся или планирующему заняться торговлей алкоголя, необходимо в обязательном порядке постоянно беспокоиться о юридической стороне вопроса (собирать полезную информацию, консультироваться с юристами и т.д.), поскольку законодательство регулярно изменяется и в близлежащем будущем его незнание может привести к серьезным неудобствам и дополнительным финансовым тратам. Поэтому правила торговли пивом в 2020 году для ИП, хотя и были изменены, но следить за любой информацией по ним все же стоит.
Видео: последние новости о ЕГАИС
Продажа пива — все правила и ограничения 2019 года
К категории спиртных напитков относится не только водка и вино, но также пиво. При его продаже обязательно принимают во внимание нормы, регулирующие реализацию алкоголя. При продаже пива требуется учитывать некоторые особенности.
Относительно этого напитка, у его начинающих производителей накопилось много вопросов:
- Требуется ли разрешение на продажу пенного напитка?
- Обязан ли продавец пива быть участником единой информационной системы?
- Может ли производитель пива или сам продавать этот напиток?
- Предусмотрены ли ограничения на реализацию пива?
- Какая требуется отчетность при продаже пива?
Реализация слабых алкогольных напитков частными предпринимателями
Торговать пенным напитком предпринимателям не воспрещается. Продажа пива все правила и ограничения 2019 года легко найти в российском законодательстве. Согласно ему, запрет установлен лишь на крепкий алкоголь, поскольку продавать его разрешено зарегистрированным компаниям. Исключение составляют сельхозпроизводители, реализующие слабоалкогольные напитки собственного производства. То же самое относится к продаже слабых алкогольных напитков.
Требуются ли разрешительные документы
В розницу пивом без наличия лицензии торговать не запрещается. Никаких штрафов за продажу этого напитка без разрешительных документов не существует. Не менее важная информация, которую следует знать – условия продажи данного напитка. В первую очередь его не разрешается продавать где угодно. Реализация пива запрещена вблизи школ и высших учебных заведений. Умеренное потребление этого напитка возможно здоровью не вредит, но молодежь неспособна обуздать свои желания.
Продажа пива категорически запрещена в непосредственной близости от следующих объектов:
- Медицинские учреждения.
- Школы, ВУЗЫ.
- Фитнес клубы, тренажерные залы, культурные заведения.
- Остановки общественного транспорта.
- Бензоколонки.
- Объекты военного назначения.
- Многолюдные места.
Сегодня для розничной торговли алкоголем требуются стационарные торговые заведения, построенные на фундаменте. Именно такие объекты принадлежат к категории недвижимости. Минимальная площадь городского магазина, где разрешена торговля алкоголем, должна составлять минимум 50 м², для сельской местности этот показатель составляет 25 м². Кроме того, для крепкого алкоголя установлено дополнительное ограничение продажи. Его реализация начинается в 8 часов, а заканчивается в 23 часа.
Если возраст покупателя пива визуально определить невозможно, значит, продавец должен потребовать паспорт или другое удостоверение личности. За продажу спиртных напитков несовершеннолетним гражданам, предусмотрено уголовное наказание. Для выявления несознательных продавцов, полицейские проводят контрольные рейды, в которых участвуют молодые люди с внешностью детей, не достигших совершеннолетнего возраста.
Пластиковые емкости, в которые прежде заливали пиво и продавали в розницу, уменьшены до 1,5 литра. Предусмотрены и дополнительные ограничения. Их устанавливают областные, районные и другие власти на местах. В частности во многих областных и районных центрах, где открыты магазины в многоэтажных домах, торговля пивом запрещена.
Необходимость ЕГАИС
Данная система осуществляет контроль над производством алкоголя. ЕГАИС контролирует и реализацию пива. Частные предприниматели и компании, закупающие и реализующие пенный напиток, обязательно подключаются к системе. Это требуется для подтверждения закупок у тех производителей, которые работают легально. Чтобы подключиться к системе, сначала нужно зарегистрироваться. Это можно сделать на портале Росалкогольрегулирования. После этого предпринимателю присваивается личный идентификационный номер, а производитель оформляет расходную документацию и вводит ее в систему ЕГАИС.
Теперь после получения партии пива заказчиком, производитель списывает ее, и продукция закрепляется за покупателем. Реализация пива в розницу не требует отметки в системе.
Для пива большое значение имеет легальность закупки. Еще одним немаловажным фактом является наличие кассового аппарата. В противном случае продавцы пива штрафуются на крупные суммы – от 10000 рублей, до 30000.
Заключение
Продажа пива разрешена не только крупным компаниям. Индивидуальные предприниматели тоже имеют право продавать пенный напиток, но лишь в розницу. Лицензия не требуется. При обустройстве пивной торговой точки, следует правильно выбирать место, торговать в строго разрешенное законом время, а также не продавать пиво лицам, не достигшим совершеннолетия. Пиво рекомендуется закупать у легальных производителей, с внесением данного факта в единую информационную систему. Не рекомендуется забывать подтверждать покупку в системе ЕГАИС, иначе придется выплачивать крупные штрафы. Наличие кассового аппарата обязательно. Для учета спиртных напитков нужно завести регистрационный журнал. Не рекомендуется забывать своевременно отчитываться о проданном алкоголе в компетентных органах.
Мне не продают даже безалкогольное пиво
В магазине мне отказываются продавать безалкогольное пиво без паспорта и после 23:00. Последний раз я обратился на горячую линию контроля качества обслуживания одной популярной сети магазинов, но мне ответили, что продавец действовал в рамках должностной инструкции. Я считаю, что это нарушает мои права потребителя.
Безалкогольное пиво не относится к алкогольной продукции, так как этилового спирта в нем меньше 0,5%. Это установлено в федеральном законе № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Мне не нравится, когда мои права нарушают, и я готов за них побороться. Как правильно это сделать?
Закон не запрещает продавать безалкогольное пиво даже детям среди ночи. Если требуют паспорт, зовите управляющего, описывайте ситуацию в жалобной книге, отправляйте письмо с претензией руководству. Если не поможет, пригрозите магазину судом.
Безалкогольное пиво — то, в котором не более 0,5% этилового спирта. Алкоголь в нем присутствует, но в очень малых дозах. Ограничений на его продажу закон не устанавливает.
Ограничения на продажу пива
В России нельзя продавать алкоголь несовершеннолетним. Закон называет алкоголем продукцию, в которой больше 0,5% этилового спирта. В безалкогольном пиве спирта меньше — соответственно, ограничения для продажи алкоголя на него не действуют.
Суды подтверждают: продавец и магазин несут ответственность за продажу несовершеннолетним только алкогольного пива.
Магазинам нельзя продавать алкоголь взрослым в ночное время: с 3:00 до 8:00. Это федеральная норма. Субъекты России могут устанавливать дополнительные ограничения. Например, в Санкт-Петербурге алкоголь нельзя купить с 22:00 до 11:00, в Саратовской области — с 22:00 до 10:00, в Дагестане — с 20:00 до 10:00.
Поскольку безалкогольное пиво не относится к алкогольной продукции, включать его в эти ограничения нельзя. Субъектам РФ запрещено самостоятельно ограничивать продажу отдельных видов товаров на своих территориях.
Некоторые регионы запретили продажу несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков торговых марок «Ред-бул», «Адреналин-раш», «Бёрн» и других. Ограничения на продажу энергетиков субъекты РФ вправе устанавливать — это правовая позиция Верховного суда. Но на безалкогольное пиво они не распространяются.
Те, кто называет безалкогольное пиво энергетиком, не разобрались в вопросе: энергетики содержат кофеин, экстракты гуараны, мате, женьшеня, лимонника, элеутерококка, а пиво содержит солод и хмель. Все это прописано в гостах.
Чтобы узнать, как продажа алкоголя и энергетиков регулируется в вашем субъекте России, посмотрите справку в системе «Консультант-плюс». Быть пользователем системы необязательно.
Ни федеральные законы, ни законы субъектов России не запрещают продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним или в ночное время. У продавцов нет законных оснований требовать у покупателей паспорт.
Попробуйте решить ситуацию на месте
Поговорите с управляющим. Он обеспечивает качество обслуживания покупателей, рассматривает жалобы и предложения, принимает меры по устранению нарушений. Выслушать вас — его обязанность. Расскажите, что безалкогольное пиво — это не энергетик и не алкогольная продукция. Попросите показать нормативные акты, на которых основан запрет продажи товара. У магазина нет никаких оснований требовать ваши личные документы.
Потребуйте оформить отказ письменно. Сообщите, что намерены обратиться в суд. Так вы обеспечите себе письменные доказательства. Проверьте, чтобы в отказе была названа конкретная марка пива, которую вам отказались продать, с указанием содержания этилового спирта.
Перед тем как поставить свою подпись и взять на себя личную ответственность, продавец или управляющий тщательнее проанализирует основания для отказа и может передумать. Даже если вы не пойдете в суд, этот простой прием может помочь.
Письменный отказ вам могут не дать, но книгу отзывов и предложений — обязаны. Иначе организацию могут оштрафовать.
Попросите книгу отзывов и предложений. Другими словами — жалобную книгу. Опишите ситуацию в свободной форме:
11 ноября 2018 года в 16:00 продавец Анна Иванова отказалась продать мне безалкогольное пиво «Зимнее утро безалкогольное», 0,5% об., и незаконно потребовала предъявить удостоверение личности. Это нарушает мои права потребителя согласно статье 426 ГК РФ. Безалкогольное пиво — это не алкогольная продукция и не тонизирующее средство. Прошу провести проверку и не допускать впредь подобных ситуаций, подрывающих доверие к вашей организации.
Иван Петров, телефон: 8 916 123-45-67
Направьте письменную претензию администрации
Вышлите руководству магазина письменную претензию заказным письмом с уведомлением о вручении. Это нужно, чтобы у вас осталось доказательство об отправке и получении письма.
В претензии опишите ситуацию, потребуйте разобраться, обязать продавцов соблюдать законодательство и сообщить вам о результатах. Как минимум узнаете, что об этом думает администрация магазина. Не забудьте сделать и приложить к претензии фотографии непроданного пива, магазина, кассы. Можете снять процесс на видео: это подтвердит ваши слова.
Переубедить продавца не удастся, если запрет на продажу безалкогольного пива без предъявления документов — твердая позиция магазина. Тогда вам поможет регулярное заполнение книги отзывов и предложений и обращение в суд.
Куда жаловаться дальше
Обычно права потребителей защищает Роспотребнадзор. Но в данном случае он бессилен: за отказ в продаже товара нельзя привлечь к административной ответственности. Роспотребнадзор публикует разъяснения, в которых просит граждан не обращаться к нему с жалобами о том, что им не продали пиво, а идти сразу в суд.
Продажа безалкогольного пива в магазине подчиняется требованиям гражданского кодекса о публичном договоре. Вы имеете право купить любой товар, представленный в магазине, а продавец не может вам в этом отказать. Право на отказ появляется только в том случае, если нет реальной возможности предоставить товар: например, продавец не может продать коньяк несовершеннолетнему, потому что закон ему это запрещает. Но для безалкогольного пива такого требования не установлено, и продавец не может на него сослаться.
Вы можете обратиться в районный суд с требованием о понуждении продавца заключить договор. Также вы можете потребовать возместить вам убытки, причиненные отказом в заключении договора, и компенсировать моральный вред. Убытки и моральный вред нужно будет обосновать: например, неправомерным отказом потребителю в продаже имеющегося у продавца товара. Не забудьте заявить о взыскании с продавца штрафа в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя. Он предусмотрен п. 6 ст. 13 закона о защите прав потребителей.
Что говорят суды
В судебной практике распространены иски о понуждении к заключению договора при проведении торгов. Например, когда лицо выиграло конкурс, но отказывается от подписания договора. В таких случаях на кону большие суммы и крупные обязательства.
Этот механизм можно использовать и в более мелких спорах. Например, можно обязать интернет-магазин продать вам товар по той цене, что отображается в личном кабинете с учетом скидок.
Практика показывает, что в суд с требованием о понуждении заключить договор купли-продажи пива люди пока что не ходили. Есть пример, где гражданин обращался с подобным требованием к «Метро». Он не смог приобрести в магазине две бутылки пива. Но у него не было карты «Метро», а эта сеть магазинов не работает с розничными покупателями. Поэтому обязать магазин заключить договор не вышло.
Можно ограничиться требованием о компенсации морального вреда, как это сделал житель Самары, которому в «Пятерочке» не продали безалкогольное пиво в вечернее время. Он написал заявление в жалобную книгу, требуя возмещения морального вреда, но юристы и администрация торговой сети с ним не согласились. Суд подтвердил правоту гражданина и компенсировал 500 рублей морального вреда вместо заявленных 5 тысяч рублей.
Если решительно настроены обращаться в суд, советую использовать такую формулировку в исковом заявлении:
Это будет как минимум необычное дело. Напишите нам потом, чем все закончилось.
К сожалению, законодательство не предлагает удобных инструментов для защиты права на свободное приобретение безалкогольного пива. Обращаться в суд с требованиями о заключении договора к каждому магазину, который решил перестраховаться, — занятие для сильных духом. Но такое право у вас есть, и это главное.