Можно ли взять машину на материнский капитал

Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля

Материнский сертификат – один из видов поддержки семей и материнства со стороны государства. Выделяется он при появлении в семье второго и более ребенка. Далее в статье рассмотрим, на какие цели выделяется эта поддержка, можно ли купить автомобиль на материнский капитал и как это сделать.

Материнский капитал

ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ была введена в действие программа материнского капитала. Основное назначение этой программы:

1. Содействие и помощь, связанная с материнством.
2. Поддержание достойного уровня жизни семей.

Согласно содержанию этой программы, с 2007 года жители РФ при усыновлении или рождении в семье второго и следующего ребенка имеют право на получение определенной денежной поддержки. Названные выплаты выделяются из федерального бюджета.

Но нужно иметь ввиду, что получить денежные средства по этой дотации не получится. Выходит, что обналичивать их нельзя. Средства выделяются в безналичной форме и сразу же переводятся на счета получателей по договорам.

Размер и последние изменения

Первоначальная сумма маткапитала была около 250 тысяч рублей. К 2019 году размер этой государственной поддержки увеличился в два раза.

На конец 2019 года сумма, выделяемая из бюджета, составляет около 453 тысяч рублей. Планируется ее индексация до 456 тысяч рублей в 2020 году.

Цели, куда можно было израсходовать материнский капитал с 2007 года:

• совершенствование условий проживания;
• на оплату образования детей;
• увеличение пенсии родителя.

С 2011 года активно стала предлагаться идея приобретения машины российского производства за счет средств этой дотации. В этом же году эта инициатива была отклонена. В обосновании выступила идея о непринятии во внимание интересов и потребностей детей.

В 2014 году по поручению Дмитрия Медведева инициатива приобретения автомобиля была снова выдвинута. В 2015 году она снова не нашла своего одобрения.

В 2017 году было принято решение продлить выплаты капитала до конца 2021 года и дополнить способы распоряжения средствами. Малоимущие семьи получили право на ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.

На что можно потратить маткапитал

Средства, полученные по сертификату, можно использовать только на определенные, установленные законом цели.

1. Средства имеют целевое назначение. Применить их можно только на улучшение и обеспечение достойной жизни семьи:

• улучшение условий проживания;
• оплата будущего обучения детей;
• увеличение уровня пенсии мамы;
• предоставление семьям, воспитывающим детей с ограниченными способностями, возможности на создание условий по их адаптации в обществе;
• получение ежемесячных выплат в соответствии с определенными условиями.

1. Материнский сертификат нельзя обналичить. Поэтому выплаты по нему производят путем перечисления безналичных денежных средств в адрес получателя, в соответствии с определенной целью.

1. Капитал можно использовать только после исполнения ребенку трех лет. Исключением является случай, когда за счет капитала оплачивается кредит родителей, полученный на покупку жилья.

Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений по сроку использования сертификата. То есть уж оформленные документы можно использовать в любое время.

Как за маткапитал приобрести машину

Окончательное решение о возможности покупки машины на средства федерального бюджета не принято. То есть потратить материнский капитал на машину на законном основании нельзя. Однако в некоторых регионах существуют региональные маткапиталы, за счет которых возможно стать обладателем машины. То есть купить ее можно на счет средств, выделяемых из областного либо местного бюджета.

Решение правительства о поддержке отечественного автопрома маткапиталом

В 2016 году в связи с разразившимся кризисом отечественного автопрома этот вопрос зазвучал особо остро. Поскольку многие жители не хотят и даже не могут приобретать отечественные авто за счет собственных средств. Автомобильный рынок в эти годы стремительно падает, уровень продаж снижается практически на 50%. Реализация машин по программе материнского капитала могла бы существенно повлиять на эту ситуацию.

Как уже говорилось выше, идея приобретения машины на материнский сертификат возникала неоднократно. Однако на сегодня до сих не разрешено тратить федеральные средства на приобретение именно авто.

Последний законопроект преследовал цели улучшения социальной стабильности и увеличение роста экономики страны.

Законопроект устанавливал следующие требования к машинам:

1. Автомобиль должен быть отечественного производства (производитель в России). Допустимо приобретение иностранного автомобиля, но российской сборки.
2. Его нельзя продать (обменять) долгое время.
3. Он необязательно должен быть легковым, но количество мест в нем не должно быть выше восьми.
4. Транспорт должен быть новым (с автосалона), то есть недопустимо брать машину с рук.
5. Авто должно быть оформлено по долям как на родителей, так и на детей.

Мнения чиновников по этому законопроекту разделились на две категории:

1. Плюсы:

• стоимость нового отечественного авто равнозначна сумме материнского капитала;
• семьи, не имеющие жилищных проблем, не считают откладывание средств на образование детей и пенсию матери разумной тратой. Это связано с нестабильной экономической ситуацией в стране;
• покупка авто позволяет значительно сэкономить время на передвижение в городе;
• авто позволяет моментально решать проблемы перемещения. Это касается, прежде всего, жителей глубинки, на которых отразилось пригородное железнодорожное сообщение, оказания медицинской помощи, получения образовательных услуг.

1. Минусы:

• автомобиль нельзя сравнить с приобретенной недвижимостью и вкладом в будущее образование;
• расходование средств в этом случае сложнее контролировать, нежели при приобретении недвижимости.

Кто может приобрести автомобиль

Прямого запрета на покупку автомобиля за счет средств материнского сертификата нет. Поэтому в некоторых регионах семьям все же предоставлено такое право. Порядок предоставления выплат, а также сроки устанавливаются законами таких субъектов РФ.

Существует такое понятие, как региональный материнский капитал. Впервые оно появилось в 2008 году для жителей Смоленской области.

Сейчас приобрести автомобиль с использованием средств, выделяемых местными властями, можно уже в нескольких регионах, но при этом предоставляемые суммы несколько ниже. Размер областной выплаты составляет около 150 тысяч рублей. При этом воспользоваться средствами можно только после проверки условий проживания ребенка. И если жилье в порядке, только после этого можно получить разрешение на покупку машины.

Купить авто на эти средства можно с добавление собственных в следующих регионах:

1. Камчатский край.

1. Республика Мордовия.

1. Области:

• Калининградская;
• Ульяновская;
• Орловская;
• Новосибирская.

1. Ненецкий автономный округ.

В ближайшее время этот список будет расширяться, поскольку актуальность вопроса увеличивается с каждым днем.

Например, на Камчатке уже при рождении первого ребенка выделяется сумма, равная 100 тысячам рублей. А вот многодетные получают уже сумму в размере 300 тысяч рублей. На эти деньги вполне можно приобрести автомобиль.

Кроме этого, учитываются особенности расположения данных регионов. Например, в северных регионах можно взять не только авто, но и снегоход. А в сельскохозяйственных регионах – трактор или иную технику.

Регионы вправе устанавливать дополнительные требования к покупке машины, например:

1. Срок, когда можно приобрести авто: не ранее, чем через полгода с момента рождения малыша.
2. Лицо, у которого можно купить авто: либо только в автосалоне, путем заключения договора с предприятием, либо также у граждан.
3. Сумма покупки: самостоятельная либо с использованием кредитных средств.

Необходимые документы

Алгоритм действий лиц, желающих купить на материнский региональный капитал машину, следующий:

1. Выбор подходящего автомобиля. Сделать это можно самостоятельно с учетом мнения всех членов семьи.

1. Поиск соответствующего продавца, который будет согласен на оформление такой сделки. Следует учесть, что в среднем оформление и рассмотрение такого договора займёт около 1–2 месяцев, поскольку необходимо будет проверить всю сделку на чистоту, а также подлинность документов. По истечении этого срока госорган будет принимать решение о целесообразности выделения средств.

1. Сбор и подготовка необходимых копий в ПФР:

• договора на приобретение авто;
• материнского сертификата;
• документов родителей;
• регистрационных документов на авто;
• кредитного договора, если авто приобретается с использованием заемных средств (автокредита), которые впоследствии придется выплачивать;
• справки из банка о том, куда следует перечислить денежные средства;
• справки о наличии задолженности за неоплаченный автомобиль.

Следует учесть, что автомобиль будет оформляться на одного из родителей. Однако по закону такое имущество будет являться совместным обоих супругов.

1. Перечисление средств из местного бюджета. Повлиять на этот этап, а также ускорить перечисление денежных средств потенциальный покупатель никак не может.

1. Получение машины, ключей от нее.

1. Законное владение.

Судебная практика

Поскольку возможности купить автомобиль за счет средств материнского капитала практически нет, соответственно и судебной практики по этому вопросу тоже нет.

Как обстоят дела с материнским капиталом на покупку автомобиля

В ближайшее время все же ожидается, что Государственная дума РФ примет положительное решение. Последняя новость по этому вопросу была озвучена в июле 2019 года и также не содержала в себе положительного решения.

Пока чиновники не решаются на этот шаг, мотивируя это тем, что образование ребенка либо пенсионные накопления мамы имеют гораздо большее значение для семьи, чем новый автомобиль.

Однако многодетные семьи на этот счет имеют совсем другое мнение. Возможность использовать средства на образование и пенсию появится неизвестно когда, а вот машина нужна уже сейчас. Особенно когда детей необходимо возить в школы и детские сады.

Особенно остро этот вопрос стоит в малоимущих многодетных семьях из сельской местности, где средство передвижения необходимо для получения достойной медицинской помощи, образования, приобретения необходимых продуктов и вещей.

Купить машину за счет средств федерального маткапитала сегодня нельзя. Но некоторые регионы предоставляют эту помощь из региональных бюджетов. Размер выплаты намного меньше, а порядок предоставления и сроки устанавливаются уже актами субъекта РФ.

Материнский капитал на покупку авто в 2019 году — вся правда у нас + инструкция, как купить авто под семейный капитал в регионах

Приветствуем читателей журнала «ХитёрБобёр»! Дмитрий Шапошников снова на связи.

Тема очередной публикации будет интересна в первую очередь семейным людям, а также тем, кто хочет быть в курсе актуальных финансовых и государственных вопросов.

Сегодня мы поговорим о покупке автомобиля за средства маткапитала.

А теперь обо всём по порядку.

1. Материнский капитал и приобретение автомобиля – история вопроса и современное состояние

Федеральная программа, именуемая «Материнский (семейный) капитал» действует в России с 2007 года.

За годы работы проекта несколько раз была проведена индексация капитала: первоначальная сумма пособия увеличилась за 9 лет почти вдвое и составляет на данный момент 453 026 руб.

Часть семей, в которых родился второй (или следующий) ребёнок уже воспользовалась государственной помощью и израсходовала её полностью.

В то же время 50% владельцев сертификата ещё ни разу не подавали в Пенсионный Фонд заявления об использовании средств на регламентированные законом нужды.

Эффективное использование материнского капитала – актуальный вопрос для множества российских семей.

По данным статистики владельцы сертификата используют маткапитал следующим образом:

• тратят средства на покупку, строительство или реконструкцию жилья (70%);
• вкладывают финансы в образование детей или собираются сделать это в будущем (15-25%);
• переводят деньги на негосударственные пенсионные счета (3-5%).

Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью и не планирующие тратить маткапитал на образовательные и пенсионные нужды, ищут альтернативные варианты использования предоставленных государством средств.

Многие россияне желали бы приобрести на государственные активы автомобиль для всей семьи.

Идея позволить родителям купить на МСК недорогой автомобиль отечественного производства возникала неоднократно. С момента запуска программы маткапитала предложение узаконить данный способ применения государственных дотаций поступает в Госдуму регулярно.

В частности, такой законопроект серьёзно обсуждался в 2011 году. Предлагалось разрешить родителям, не имеющим проблем с жильём, приобретать за государственный счет новые авто российского производства. Этот проект был отклонён как не учитывающий потребности и интересы детей.

С новой силой обсуждение вопроса возобновилось в 2014 году, когда Д. Медведев поручил Кабинету министров проработать возможность распоряжения активами маткапитала на покупку машины в срок до февраля 2015 года. И опять положительное решение не было принято.

В 2016 году вопрос снова приобрёл актуальность и остроту, что напрямую связано с затянувшимся экономическим кризисом, губительно отразившемся на российском автопроме.

По данным министерства промышленности РФ, автомобильный рынок в стране стремительно падает. Снижение производства и реализации обещает достичь в ближайшее время 50-75%. Люди не хотят (или не могут) приобретать отечественные машины за личные сбережения.

Разрешение на покупку авто за средства маткапитала могло бы поправить дела автопрома и одновременно обеспечить транспортом семьи, которые в этом нуждаются.

В текущем году обсуждение данного вопроса достигло государственного уровня. Что из этого вышло – читайте далее.

Последние новости:

28 ноября 2017 года на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Путин предложил продлить действие маткапитала до 31 декабря 2021 года.

Также было предложено ввести дополнительные варианты для использования средств маткапитала. В частности, теперь нуждающиеся семьи могут получать ежемесячные выплаты в в размере регионального прожиточного минимума.

Подробности в этом видео:

2. Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал в 2019 году

Антикризисные выплаты из средств маткапитала производились трижды (в 2009, 2010 и 2015-16 годах). Статистика свидетельствует, что ими воспользовались около 70% всех владельцев сертификата.

В тоже время на предусмотренные законом варианты ежегодно направляют средства не более 2-5% граждан, имеющих право на государственное пособие.

Это означает, что семьи с двумя и более детьми определённо нуждаются в материальной поддержке, но не могут удовлетворить свои потребности путём направления маткапитала на законные нужды.

Вывод: налицо необходимость расширения списка возможностей для распоряжения государственными субсидиями.

Руководствуясь данным соображением и принимая во внимание необходимость принятия антикризисных мер, депутат от КПРФ В. Соловьёв направил в январе 16-го года очередной запрос премьер-министру с предложением разрешить владельцам сертификата использовать МСК на покупку авто, произведенных на российских заводах.

Цель данной просьбы формулировалась следующим образом: «обеспечение социальной стабильности и устойчивого роста российской экономики».

Памятуя о прошлых отказах, разработчики проекта предусмотрели несколько значимых моментов:

1. Купленный автомобиль надлежит оформлять в общую долевую собственность родителей и детей.
2. Машина не обязательно должна быть легковой.
3. Запрещается перепродажа авто в течение длительного времени.
4. Транспортное средство должно быть произведено на российской территории (это может быть иномарка отечественной сборки).
5. Автомобиль должен быть новым.

Бурное обсуждение этого предложения длилось несколько недель, однако положительное решение так и не было принято.

Таким образом, официальный статус вопроса остался неизменным. Закон, разрешающий приобретение авто на средства маткапитала, НЕ ПРИНЯТ. Семьи не могут купить машину за деньги из федерального бюджета.

3. Покупка автомобиля под маткапитал – аргументы «за» и «против»

Для многих российских семей приобретение авто – реальный способ улучшить качество жизни.

Мобильность особенно актуальна для многодетных семей, проживающих в сельской местности или отдаленных районах города. Детей постоянно нужно доставлять в детские сады, школы, поликлиники – без автомобиля на это тратится несколько часов каждый день.

Аргументы «за»

Перечислим все аргументы в пользу приобретения автомобиля за государственные активы:

• цена нового авто, произведенного в России, вполне сопоставима с суммой семейного капитала (в отличие, например, от стоимости квартиры);
• семьи, не имеющие проблем с жилплощадью, не считают привлекательным расходование средств на образование и пенсионные накопления: такие варианты воспринимаются как «отложенные потребности», неактуальные на фоне текущих трудностей;
• автомобиль экономит время и средства родителей, затрачиваемые на ежедневные перемещения в городских условиях;
• в связи с сокращением в последние годы пригородного ж/д сообщения возможности получения квалифицированной медицинской помощи, образовательных услуг и даже приобретения необходимых товаров у жителей глубинки снижаются.

Таким образом, автомобиль для многих семей – насущная необходимость, а не предмет роскоши.

Половина всех многодетных семей в России проживает в сельской местности. В холодное время добираться до школ и детсадов затруднительно: родители вынуждены оставлять детей дома, дабы не подвергать их опасности переохлаждения.

Наличие собственного транспорта сокращает ежедневные затраты времени и средств родителей и предоставляет детям больше возможностей для обучения и развития. Разве не эти цели изначально ставились перед программой стимулирования рождаемости?

Аргументы «против»

Некоторые чиновники полагают, что покупка родителями нового автомобиля никак не затронет интересы детей.

Они считают, что это лишь умножит количество махинаций с маткапиталом: владельцы сертификатов будут приобретать машины по безналичному расчету, дабы затем перепродать их и обналичить средства.

Налицо явная недооценка интересов простых людей и отдаленность высокопоставленных лиц от нужд народа. Чиновникам пора перестать противопоставлять цели детей и родителей. Любая экономия сил и времени мам и пап, в конечном счете, благотворно отражается на детях.

Государство призвано поддерживать семью как социальный институт и учитывать интересы всех её членов.

Перечислим аргументы противников «автомобилизации» российских семей:

• машина по своей значимости не может сравниться с квартирой или перспективой получения полноценного образования;
• чем взрослее дети, тем острее необходимость в увеличении жилплощади (вплоть до приобретения отдельного жилья) – вместо этого семьи к моменту взросления ребенка будут иметь лишь старый неликвидный автомобиль;
• целевое применение транспортного средства сложнее контролировать, чем, например, использование жилья.

На фоне спада продаж авто в 15-16 годах данный вариант использования государственных активов рассматривается некоторыми чиновниками не как забота о населении, а как лоббирование интересов автопрома и представителей рынка сбыта транспорта.

Итак, теперь читателям известны все аргументы «за» и «против», и они могут сделать собственные выводы относительно данного вопроса.

Наше мнение – разрешить использовать маткапитал на приобретение авто нужно обязательно, поскольку больше половины семей до сих пор не знает, как им использовать государственные дотации с реальной пользой для всей семьи.

На наш взгляд, наличие собственного транспорта благотворно отразится и на детях, и на их родителях.

Машину можно использовать как для повседневных нужд, так и для полноценного отдыха семей в летнее время. Выехать за город на личном авто гораздо легче и приятнее, чем пользоваться железнодорожным транспортом или другими способами передвижения.

4. Как купить машину под материнский капитал в регионах

Хорошие новости: в регионах уже сейчас можно приобрести машину на государственные дотации. Правда не на федеральные средства, а на областные или муниципальные.

Речь идёт о так называемом «региональном материнском капитале» (РМК) – программе, которую субъекты Российской Федерации вправе реализовывать на собственных условиях.

Размер «губернаторского» или «областного» маткапитала на порядок меньше федерального и составляет в среднем 150 000 руб., однако возможностей для его использования у родителей существенно больше.

В некоторых регионах РФ уже сейчас можно приобрести на государственные активы новый автомобиль – добавив, если это необходимо, собственные средства.

Подробнее о региональном материнском капитале в отдельной публикации нашего блога.

Впервые возможность использовать региональные средства на покупку авто была предоставлена жителям Смоленской области в 2008 году.

В настоящее время купить машину имеют право жители следующих регионов:

• Камчатка;
• Калининградская обл.;
• Ульяновская обл.;
• Орловская обл.;
• Мордовия;
• Ненецкий АО;
• Новосибирская обл.

Возможно, к настоящему моменту в список вошли ещё несколько субъектов, поскольку актуальность вопроса возрастает с каждым днём.

На Камчатке РМК в размере 100 тыс. руб. выдаётся всем мамам уже при рождении 1 ребенка. А многодетным семьям руководство края выдаёт около 300 000 руб., что вполне сопоставимо с ценой нового автомобиля.

При этом:

• приобрести машину можно уже через полгода после рождения ребенка;
• деньги можно направить на счет физического или юридического лица;
• купить автомобиль можно по кредитному договору с банком (погасив задолженность средствами маткапитала).

А теперь рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для покупки транспорта в регионах РФ.

Шаг 1. Выбор автомобиля

Для начала нужно найти продавца, который согласится продать машину за безналичный денежный перевод из государственного бюджета.

Дело в том, что такая процедура осуществляется не сразу: представителям официальных структур необходимо проверить юридическую чистоту сделки и подтвердить подлинность документов, предоставленных владельцами сертификатов. Обычно на это уходит 1-2 месяца.

В выборе модели авто следует руководствоваться семейными интересами. Очевидно, что отдавать предпочтение стоит вместительным машинам с возможностью комфортной перевозки всех членов семьи, особенно если семья многодетная.

Шаг 2. Сбор документов и обращение в Пенсионный Фонд

Вопрос предоставления финансов решает местный отдел ПФР – именно туда следует обращаться за разрешением на покупку автомобиля.

Владелец сертификата должен написать заявление с просьбой направить положенные ему средства на приобретение транспорта. К заявлению прилагаются документы и грамотное обоснование своего решения.

В список необходимых бумаг входят:

• договор купли/продажи авто;
• паспорт транспортного средства;
• договор атокредитования (если кредит имеет место);
• справка из банка о задолженности с указанием реквизитов счета, на который нужно переводить государственные активы;
• в случае приобретения в рассрочку у физического лица – справка о сумме неуплаченного долга.

Машина оформляется на маму ребенка, но по закону всё имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью обоих супругов.

Шаг 3. Перевод средств и владение автомобилем

В некоторых регионах разрешение на покупку транспорта выдаётся после проверки работниками соцзащиты текущих условий проживания детей. Если с жилплощадью в семье всё в порядке, даётся «добро» на приобретение личного автомобиля.

После перевода средств на счет покупателя или финансовой организации, выдавшей кредит, родители становятся полноценными владельцами транспортного средства.

Для наглядности мы представляем читателям особенности покупки авто за РМК в разных регионах:

Можно ли купить машину на материнский капитал в 2020 году по закону

Программа поддержки многодетных семей в России была запущена в 2006 году. Тем не менее проблема покупки ими автомобиля решена не была, ведь использовать под это материнский капитал не было разрешено напрямую. Его использование даже в разрешенных законом целях долгое время было сопряжено с проблемами. В вопросе, можно ли за материнский капитал купить машину, не все так однозначно.

Особенности нового законопроекта

Декабрь 2014 года отметился распоряжением, данным премьер-министром Правительству РФ. Суть его состояла в том, что до 12 февраля 2016 года кабмин должен рассмотреть вопрос о создании реальной возможности покупки гражданами автомобиля за материнский капитал. Такой шаг назывался в распоряжении условием развития отечественного автопрома.

До серьезного изменения положения дело не дошло ни в 2016 году, ни в 2017, когда в Госдуму даже был внесен законопроект, предполагавший внесение изменений в федеральный закон № 256 от 29 декабря 2006 года. На сегодняшний день позволяющий использовать материнский капитал на покупку автомобиля закон не принят.

В законодательстве прямо указывается на несколько способов освоения маткапитала:

• образование детей;
• покупка или реконструкция жилья для семьи;
• пенсия матери;
• социальная адаптация детей с ограниченными возможностями.

Вышеупомянутый законопроект содержит в себе ряд условий, при которых становится возможным купить авто за материнский капитал. Деньги за покупку должны быть переведены продавцу только в безналичной форме. Предусматривается возможность освоения сертификата до достижения самым младшим ребенком 3-летнего возраста. Сам автомобиль должен быть:

• произведен в России;
• абсолютно новой автомашиной (приобретение подержанного автомобиля не допускается);
• подходящим для многодетной семьи по количеству мест, но их должно быть не больше 8.

Также предлагается ограничить возможность перепродажи автомобиля, сделав его:

• недоступным для перепродажи в течение первых 3 лет после покупки;
• поделенным в обязательном порядке на доли.

Последнее установление может привести к ситуации, когда родители, не сумевшие договориться о порядке использования транспортного средства, вынуждены будут прибегнуть к судебному разбирательству по этому вопросу. В разрешении подобного спора мировой судья прежде всего будет учитывать интересы детей. Каждому из родителей будут отведены свои дни для поездок на семейном авто.

Кто имеет право на покупку автомобиля

В число лиц, имеющих право на покупку машины, помимо собственно матери, родившей второго и последующих детей после 1 января 2017 года, могут входить:

• представители матери по доверенности;
• родители, усыновившие второго и последующих детей;
• отец без доверенности, в случае, если матери нет в живых, или она лишена родительских прав либо ограничена в них.

Плюсы и минусы вложения сертификата в автотранспорт

Существуют следующие плюсы того, чтобы использовать материнский капитал на машину:

• возможность полностью реализовать маткапитал без привлечения дополнительных финансов, поскольку его сумма составит 475 тысяч рублей в 2020 году, чего вполне достаточно для покупки автомобиля;
• возможность быстрого перемещения семьи с детьми в условиях как города, так и сельской местности;
• поддержка отечественного автопрома;
• возможность пополнения семейного бюджета при помощи заработка частным извозом.

Критики данного законопроекта приводят против него следующие аргументы:

• стремительное обесценивание автомобиля из-за износа;
• угроза порчи машины при участии в ДТП;
• возможность быстрой потери автомобиля вследствие угона;
• возможность быстрой перепродажи транспортного средства, а значит – фактического обналичивания маткапитала;
• машина не является необходимым атрибутом благополучной семьи в отличие от образования и жилья.

Реализация программы в субъектах РФ

Проблемы с реализацией федерального закона привели к разработке данного вопроса в регионах. С 2008 в некоторых субъектах федерации появилась возможность потратить часть материнского капитала на покупку машины. Сумма такого регионального капитала каждый из регионов определяет самостоятельно, но обычно она составляет от 100 до 150 тысяч рублей. Субъектов, практикующих такую форму поддержки молодых семей пока что немного:

• Калининградская область;
• Ульяновская область;
• Новосибирская область;
• Смоленская область;
• Курганская область;
• Камчатский край.

В последнем программа примечательна тем, что мать может получить капитал, составляющий 100 тысяч рублей, в возрасте от 19 до 25 лет уже после рождения первого ребенка. Расходовать эти деньги разрешается после достижения ребенком полугода. Кроме того, за второго и последующих детей предусмотрены выплаты регионального капитала в размере 300 тысяч рублей за каждого. Единственным ограничением в выборе автомобиля и продавца является необходимость покупки только нового автомобиля.

А теперь непосредственно рассмотрим вопрос о том, как купить авто.

Выбор продавца и машины

Семья, намеревающаяся приобрести машину за материнский капитал в первую очередь должна найти продавца, который готов реализовать авто за безналичный расчет.

Государство тщательно следит за законностью использования маткапитала, поэтому процесс покупки займет определенное время (как правило от одного до двух месяцев). Уполномоченные органы проверяют подлинность документов, задействованных в сделке, а также статус продавца.

Предоставление документов в ПФР

Обладатели материнского капитала должны подать заявление, содержащее просьбу о покупке автомобиля на средства мат капитала, в Пенсионный фонд. В заявлении необходимо грамотно обосновать свой выбор. Пакет документов, которые должны к нему прилагаться, выглядит следующим образом:

• паспорт транспортного средства;
• договор купли/продажи машины;
• справка банка о наличии задолженности на счете, на который планируется перевод сред в ходе сделки;
• кредитный договор (в случае, если средств капитала не хватает и привлекаются заемные).

Оплата и пользование машиной

Родители становятся счастливыми обладателями личного авто после того, как деньги окажутся на счету продавца либо банка, в котором взят автокредит на эту покупку.

В разных регионах существуют различные нюансы приобретения автомобиля на региональный маткапитал. Разобраться в них поможет следующая таблица.

Покупка машины на средства материнского капитала

Возможность купить автомобиль за деньги из материнского капитала предлагалась неоднократно. Но у законодателей нет единого согласия – допустить расходование средств на подобные цели или оставить все, как есть.

17.03.2017 года Государственной Думе РФ предложили рассмотреть новый законопроект, которому был присвоен номер № 125755-7. Перспективы рассмотрения такого документа не представляются ясными.

На данный момент законом четко разрешено тратить средства маткапитала на следующие нужды:

Особенности нового законопроекта

В текст ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения семьей легкового автомобиля в собственность.

Машине необходимо соответствовать следующим требованиям:

• в ней должно быть не больше 8 мест (не считая водителя), что приемлемо для многодетных семей;
• автомобиль должен быть отечественного производства. Это также может быть иномарка, собранная в России;
• машина должна быть абсолютно новая и регистрироваться в органах ГИБДД впервые, т.е., на средства материнского капитала будет запрещено покупать подержанную машину.

Родители, у которых есть право на материнский капитал, могут самостоятельно искать продавца машины, которым будет не только компания, но и физическое лицо, если располагает автомобилем с нулевым пробегом и ранее не состоявшим на регистрации в ГИБДД.

Лица, имеющие право на покупку автомобиля

В их перечень, прежде всего, входит мать ребенка, которая родила второго и последующего малыша после 1.01.2007 г. Если законопроект будет принят и получит силу нормативного акта, то до распоряжения положенными средствами мама ребенка должна будет собрать документы для оформления сертификата.

В список документов входит:

1. паспорт;
2. справка и свидетельство о рождении малыша;
3. свидетельство о вступлении в брак, если мама замужем;
4. свидетельство о разводе (при наличии);
5. СНИЛС, ИНН;
6. заявление на получение сертификата;

Если мать действует по доверенности, то при обращении в ПФР придется подтвердить полномочия нотариально оформленным разрешением на представления интересов будущего правообладателя сертификата.

На получение капитала также вправе рассчитывать семья, которая оформила в судебном порядке усыновление на второго или следующего ребенка. Воспользоваться возможностью купить автомобиль могут и другие члены семьи (например, отец), в случае, когда мама у ребенка отсутствует, не может заниматься воспитанием малыша из-за того, что умерла или лишена юридического права участвовать в жизни несовершеннолетнего.

Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала

1. По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (466617 рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
2. У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
3. Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
4. На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
5. В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
6. Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.

Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины

1. Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
2. Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.

Иные отрицательные моменты

1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий , касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

• автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8;
• авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России;
• автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи;
• машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли;

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования . Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Реализация программы в субъектах РФ

Регионы России вправе самостоятельно определять меры социальной помощи семьям. Сумма регионального капитала определяется местными властями самостоятельно.

В среднем, она составляет 100-150 тыс. рублей и может предоставляться уже после рождения 1-го малыша. Регионов, которые разрешают расходовать средства капитала на машину, немного. На 2017 года подобная возможность предусмотрена в Смоленской, Ульяновской, Калининградской области. Поддержку семьи также могут получить в Курганской, Новосибирской области и Камчатском крае.

На Камчатке сумму капитала в 100 тыс. рублей может получить молодая мама возрастом от 19-25 лет, даже если она родила только первого ребенка. За второго и следующего ребенка семья получит 300 тыс. рублей, не считая положенной суммы материнского капитала на федеральном уровне. Израсходовать деньги на капитал семья на Камчатке может уже после того, как малышу исполнится полгода. Ограничений для продавца не существует. Главное, чтобы у него был автомобиль с нулевым пробегом и не зарегистрированный в ГИБДД.

Для покупки машины семье будет необходимо предпринять следующие действия:

Этап 1: Выбор продавца и машины

Прежде всего, нужно найти продавца, согласного реализовать семье автомобиль за безналичный расчет. Процедура займет определенного времени, так как специалисты государственных и региональных структур тщательно проверяют юридическую чистоту сделки, статус продавца, на что может уйти дополнительное время. При выборе машины следует учитывать ее вместительность.

Этап 2: Предоставление документов в ПФР

Заявление о покупке машины следует подавать в ПФ РФ. Для этого нужно получить соответствующий сертификат, а потом оформить письменное разрешение от специалистов на перечисление средств при оформлении сделки продажи. После покупки машины специалистам нужно предоставить подтверждение ее государственной регистрации в ГИБДД.

Для получения денег предоставить:

1. Договор купли-продажи авто;
2. Паспорт транспортного средства (ПТС);
3. Договор кредитования, если за машину доплачиваются заемные средства банка;
4. Документ из кредитной организации, с номером счета и подтверждением задолженности; на указанный счет нужно перечислить средства материнского капитала;

Автомобиль можно приобрести в рассрочку. По умолчанию он оформляется на маму ребенка, другие члены семьи получают право долевой собственности на транспортное средство, в том числе маленькие дети.

Этап 3: Уплата средств и пользование машиной

Большинство регионов проверяют машину перед оформлением ее на продажу. Проверке могут подлежать условия проживания детей. Если выяснится, что дети нуждаются в улучшении жилищных условий, то в реализации сертификата на приобретение машины может быть отказано. После перевода средств на счет продавца напрямую или на счет банка, предоставившего семье кредит, родители и дети становятся полноправными владельцами автомобиля.

Базовые условия покупки машины на деньги местного семейного капитала обозначены в следующей таблице: