Можно ли работать врачом с судимостью

Статья 351.1.ТКРФ. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Не судим будешь, или Ограничения медицинских работников в связи с судимостью

К большому сожалению, в наше время достаточно актуальны вопросы, связанные с трудовой деятельностью медицинских работников, имеющих или имевших судимость. Указанное связано с тем, что сложившаяся правоприменительная практика свидетельствует о том, что за последние годы резко увеличилось количество так называемых медицинских уголовных дел.

При этом, следует учитывать, что категории таких дел являются совершенно различными – к ним относятся не только уголовные дела, возбуждаемые по статьям, связанным с причинением вреда здоровью или жизни пациента (например, ст. 109 УК РФ, ст. 118 УК РФ, ст. 238 УК РФ), и, за которые, зачастую, назначаются реальные сроки наказаний, но и менее значительные дела, в частности связанные с фальсификацией медицинской документации.

Например, дела о внесение фиктивных сведений о прохождении пациентом диспансеризации или медицинского осмотра, для получения стимулирующих выплат. На практике имеются случаи, когда такая фальсификация толкуется следственными и судебными органами в качестве экономических преступлений. Однако подобная фальсификация документов с целью совершения экономического преступления в целом не характерна для врачей. Существуют другие профессии, для которых подобные преступления типичней. Конечно же, по второй обозначенной категории дел, наказания мягче (суды, как правило, приговаривают врачей за такие деяния лишь к условным срокам или к штрафам), тем не менее, таких дел достаточно много и даже условная судимость является судимостью в любом случае и может стать препятствием для осуществления трудовой деятельности.

С данной темой к нам нередко обращаются как работодатели, так и сами медицинские работники, прошедшие через уголовное преследование. Их общая цель – четко определить круг своих прав и обязанностей, а также разобраться в ограничениях, как известно имеющих место при допуске указанных лиц к трудовой деятельности.

Ниже рассмотрим основные вопросы, связанные с ограничениями трудовой деятельности медицинских работников в связи с наличием у последних судимости.

Общее о судимости и ограничениях трудовой деятельности в связи с ее наличием

Для начала вспомним, что в силу ч.1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Таким образом, уголовный закон предусматривает два отдельных и отличающихся между собой института «завершения» судимости — институт погашенной судимости и институт снятой судимости.

Сроки погашения судимости зависят от тяжести совершенного преступления и действуют автоматически. Например, в отношении условно осужденных лиц судимость истекает по истечении испытательного срока, а в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы (штраф, обязательные работы, исправительные работы и т.д.) – по истечении 1 года после отбытия или исполнения наказания. Что касается наказания в виде реального лишения свободы, то срок погашения судимости истекает следующим образом:

• за преступления небольшой или средней тяжести через 3 года после отбытия;
• за тяжкие преступления – через 8 лет после отбытия;
• за особо тяжкие преступления – через 10 лет после отбытия.

Приведем примеры погашения судимости по преступлениям, с которыми чаще сталкиваются медицинские работники:

Что касается снятой судимости , то данный вопрос находится в компетенции суда. Так, согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. О снятии судимости выносится соответствующее постановление суда.

Известные ограничения при приеме на работу для лиц, имеющих судимость

Обращаем внимание, что на сегодняшний день ограничения при приеме на работу для лиц, имеющих судимость, предусмотрены более чем в 100 федеральных законов. При этом наличие судимости является препятствием для приема на работу совершенно разных категорий работников – начиная от должностей, связанных непосредственно с медицинской деятельностью, и заканчивая кандидатами на должность атаманов войскового казачьего общества.

Приведем несколько примеров различной сферы деятельности (специальностей/должностей), в которых установлены ограничения в связи с наличием непогашенной/неснятой судимости за определенные преступления. В настоящей подборке опускаем профессии судьи, прокурора, следователя, адвоката, нотариуса и прочих служивых (как говорится, там и так все ясно):

• трудовая деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско – юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ч. 1 ст. 351.1 Трудового кодекса РФ);
• педагогическая деятельность (ст. 331 Трудового кодекса РФ);
• деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско – юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которой утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 № 285 (ст. 22.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);
• гражданская служба (ст. 16 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
• частный охранник (ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»);
• главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, в открытом акционерном обществе, страховых организациях и др. (ч. 4 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»);
• член правления жилищного кооператива (в том числе председатель правления кооператива), член ревизионной комиссии (ревизор) кооператива, главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате главного бухгалтера) (ст. 116.1 Жилищного кодекса РФ);
• руководитель застройщика, главный бухгалтер застройщика (ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости …»);
• и многие другие.

В каждом случае законодатель привязывает наличие судимости к конкретному виду преступлений. Так, например, регистрирующий орган откажет в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствующей сфере деятельности, если лицо будет иметь/имело судимость за преступления против жизни и здоровья , свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности или имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Ограничения для осуществления трудовой деятельности медицинскими работниками с судимостью

В отношении медицинских работников, имеющих судимость, ограничения, связанные с трудовой деятельностью, установлены ч. 1 ст. 351.1 Трудового кодекса РФ и касаются деятельности, непосредственно связанной с несовершеннолетними. Также это может касаться их педагогической деятельности в соответствии со ст. 331 ТК РФ. Кроме того, Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» закреплен запрет, допуска лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом НС и ПВ, к работе, непосредственно связанной с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами.

Относительно занятия должностей медицинских работников в сфере, никак не связанной с несовершеннолетними, равно как и оборотом наркотических и психотропных веществ, следует отметить, что действующее законодательство допускает такую возможность даже при наличии непогашенной или неснятой судимости. Например, при оказании медицинской помощи взрослому населению медицинский работник с судимостью вполне может занять должность врача – терапевта участкового, врача-кардиолога, врача-стоматолога и так далее.

Единоличный исполнительный орган и судимость

Каких – либо ограничений относительно «действующей» судимости для лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа (генеральный директор, директор и пр.) в частной медицинской организации, регулятор не устанавливает. Подобное положение не оговорено ни в Гражданском кодексе РФ, ни в ФЗ от 08.02.1998 № 208-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ни в ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Однако и здесь существуют подводные камни. Так, одним из требований к участникам закупок на основании п. 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» является отсутствие у лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (участника закупки) судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренного ст.ст. 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость снята или погашена). Таким образом, если медицинская организация пожелает заключить государственный контракт, ее генеральный директор или директор должен быть лицом, не имеющим судимость, либо лицом с погашенной (снятой) судимостью. Правда, подобное ограничение касается не всех видов преступлений.

Справка о судимости

Справку о судимости работодатель может и обязан требовать только в определенных случаях, а именно, когда согласно Трудовому кодексу РФ или федеральному закону установлены ограничения для поступления на работу в соответствующей сфере деятельности или по должности . Подобный вывод вытекает из ст. 65 Трудового кодекса РФ, согласно которой при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, при поступлении на работу, связанную с деятельность, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Как видим, возможность требовать справку о судимости для работодателя существует не всегда . Например, запрос данной справки не предусмотрен, если специалист желает устроиться на должность врача-терапевта участкового, поскольку исполнение им профессиональных обязанностей не связано с несовершеннолетними, а также с деятельностью по обороту НС и ПВ.

Отметим, что в случае, если работник будет принят на должность, по которой существуют ограничения, связанные с судимостью, то надзорным органом подобное поведение будет расценено как нарушение трудового законодательства и работодателю грозит административная ответственность, предусмотренная статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях

В свою очередь, указанный работник подлежит увольнению на основании ст. 84 Трудового кодекса РФ, а точнее трудовой договор с ним прекращается в связи с тем, что он был заключен в нарушение установленных Трудовым кодексом РФ ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

В завершение отметим, что какой-то определенной статистики по вопросам приема врачей с погашенной (снятой) или непогашенной (неснятой) судимостью статистическими органами не ведется. Предполагаем, что в реальности гораздо больше случаев, когда работодатели под тем или иным предлогом незаконно отказывают в приеме на работу лицам, имеющим или даже имевшим судимость.

Имеет ли право врач работать с судимостью

Трудовой кодекс РФ несправедлив к судимым врачам и педагогам

Иванов обратился к представителю Генпрокуратуры РФ Александру Мыцыкову с просьбой «обратить внимание на чрезмерно жестокую», на его взгляд, норму ТК России, запрещающего ранее судимым гражданам заниматься оказанием медицинских и педагогических услуг детям.

Судимость врача оборачивается для него рядом ограничений различного характера. Но если с запретом на усыновление ребенка или выезд за границу еще можно смириться, то запрет на занятие профессиональной деятельностью может серьезно сказаться на качестве жизни и психологическом состоянии медицинского работника.

Санкции ряда статей УК РФ, касающихся правонарушений, совершенных медицинскими работниками, в качестве наказания предусматривают запрет на осуществление врачебной деятельности или замещение определенных должностей в лечебных учреждениях пожизненно или на конкретный срок, исчисляющийся с момента отбытия наказания. Он действует в случае совершения преступлений, касающихся:

• здоровья и жизни граждан;
• достоинства и чести;
• детей, подростков и семьи;
• общественного и национального здоровья;
• социальной морали и нравственности.

• неоказания помощи больному, повлекшее за собой тяжелые и непоправимые последствия для него;
• фальсификацию или неправомерную выдачу рецептов, дающих право на получение психотропных препаратов и наркотических анальгетиков;
• разглашение тайны усыновления или удочерения.

Кроме того, стоит помнить о том, что действующее трудовое законодательство ограничивает в профессиональной сфере не только тех врачей, чья вина доказана, но и тех, кто подозревался в совершении преступного деяния, то есть подвергался уголовному преследованию.

Исключением является только незаконное помещение с психиатрический стационар. Если врач имеет неснятую и непогашенную судимость за другие тяжкие и особо тяжкие деяния, то работать в сфере охраны здоровья детей и подростков он также не сможет.

Если работодатель поучает от правоохранительных органов информацию о том, что медицинский работник ранее подвергался уголовному преследованию, он обязан отстранить его от работы с несовершеннолетними гражданами.

Кроме того, врач не допускается к трудовой деятельности на протяжении всего периода уголовного производства до его завершения или до вынесения обвинительного приговора.

Понятие судимости

Современное правоведение не дает четкого определения термину «судимость». В целом можно сказать о том, что это понятие состоит из правовых норм, касающихся правил исчисления срока судимости, ее снятия и правовых последствий.

Все ограничения, с которыми связана судимость, можно условно разделить на три группы:

1. Уголовно-правовые (основываются на законодательстве в сфере уголовного права.
2. Общеправовые ( основываются на других нормативно-правовых актах .
3. Социальные.

Последствия первой группы актуальны лишь для тех граждан, судимость которых не снята и не погашена, и наступают в случае повторного совершения преступления. Здесь наличие судимости выступает как отягчающее обстоятельство при назначении новой меры наказания.

Ограничения последней группы не являются правовыми, однако существенно сказываются на качестве жизни судимого гражданина. Реальный пример — длительное общественное осуждение и изоляцию.

Последствия

Лицо находится в статусе судимого с момента вступления в силу обвинительного приговора и до момента снятия или погашения судимости. Наличие данного статуса влияет на такие моменты, как:

1. Определение места отбывания наказания.
2. Освобождение от уголовной ответственности.
3. Положительное или отрицательное решение об условно-досрочном освобождении.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ, судимость после исполнения или отбытия наказания может быть погашена:

• по окончании испытательного срока – для граждан, осужденных условно-досрочно;
• по прошествии года – для граждан, понесших наказание, не связанное с лишением свободы;
• по прошествии трех лет – для лиц, совершивших уголовные правонарушения небольшой или средней степени тяжести;
• по прошествии восьми лет – для граждан, совершивших тяжкие правонарушения;
• по прошествии десяти лет — для граждан, чье совершенное правонарушение относится к категории особо тяжких.

В УК РФ существует более трех десятков составов преступлений, по которым врач может быть подвергнут уголовному преследованию. Несмотря на указанные сроки, сегодня существуют специальные единые базы данных органов внутренних дел, в которых неограниченно долго может храниться информация о преступном прошлом того или иного человека вне зависимости от категории совершенного им правонарушения.

Срок погашения судимости может совпадать с реально отбытым сроком наказания лишь в двух случаях:

• если гражданин освобождается досрочно;
• если неотбытая часть наказания заменяется иными, не столь жесткими санкциями.

Судимость также может быть снята на основании прошения осужденного гражданина в соответствующую инстанцию. Однако для этого необходимо два условия — идеальное поведение и полное возмещение вреда, нанесенного совершенным деянием.

Гость, уже успели прочесть в новом номере журнала «Правовые вопросы здравоохранения»?

Судимость и работа с детьми

СУДИМОСТЬ КАК ФАКТОР РИСКА: УСТАНОВЛЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ НА РАБОТУ С ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ Запрет для криминальных лиц За исключением лиц, уголовное преследование которых прекращено по реабилитирующим обстоятельствам.

Исправляем собственные ошибки В соответствии со ст.

Анна Мазухина, Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант» Вот уже полтора года доступ к работе с несовершеннолетними для тех, у кого были проблемы с законом, значительно ограничен 1 . Чтобы узнать, можно ли такому гражданину работать с детьми, необходимо сравнить вид преступления из ст.

351.1 ТК РФ и наименование главы (не раздела) Особенной части УК РФ, где расположена статья, по которой этот человек преследовался. Например, человек был осужден за кражу по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Эта статья расположена в главе 21 «Преступления против собственности».

Этой категории нет в ст. 351.1 ТК РФ, так что беспокоиться не о чем – можно спокойно работать.

Может ли зубной врач-ортопед работать в поликлинике если была судимость по ст

Здравствуйте, ранее имел условную судимость по ч.2 ст.228, по истечению испытательного срока получил справку об освобождении от наказания. Мне предлагают место работы в детском отделении врачом-стоматологом, нужно ли мне получить допуск комиссии по делам несовершеннолетних, или же моя судимость является погашенной, и для меня уже нет ограничений действующих для имеющих судимость.?

РФ, Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних,

Мой ответ — ваш отзыв. Да может, так как судимость уже погашена, а погашение судимости анулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Никаких ограничений по работе с совершеннолетними пациентами у Вас нет.

В соответствии со статьей 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

4. Ограничения в выезде за границу.

5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации. 6. Лица, имеющие судимость не могут быть приняты на работу в некоторые, предприятия, учреждения и организации, в т.ч. государственные, прежде всего, «режимные», учебные и другие.

7. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу не во всех частях и родах войск.

У меня вопрос такого характера, к нам обратился врач общей практики о трудоустройстве по специальности врача общей практики, осужденный по статье 264 п.5 УК РФ с пребыванием в колонии — поселении?

Ограничения, перечисленные в ст. 351.1. Трудового Кодекса РФ касаются всех работников учреждения здравоохранения (в том числе, врачей), которое оказывает медицинские услуги несовершеннолетним. То есть, если речь идет о враче, который будет работать с несовершеннолетними, то отметим следующее.

Не допускаются к такой деятельности лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем части 2 ст.

331 ТК РФ. То есть работник совершил тяжкое преступление, и до момента снятия или погашения судимости принять его на работу с несовершеннолетними нельзя.

Реабилитирующие основания для медика

Врач может трудиться по профессии только в том случае, если его имеют место реабилитирующие основания, по которым уголовное делопроизводство в отношении него прекращено. В современном уголовно-процессуальном законодательстве выделены 6 таких оснований:;

• определено, что состав преступления отсутствует;
• определено, что событие преступления отсутствует;
• доказано, что медицинский работник непричастен к совершению правонарушения;
• потерпевшее лицо не подавало заявление в органы правопорядка (касается исключительно дел частно-публичного и частного обвинения);
• имеется постановление судебных органов о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого;
• имеется постановление об отказе в заведении уголовного дела в отношении медицинского работника , выданное соответствующими органами.

Иные основания прекращения уголовного преследования не являются реабилитирующими, то есть не снимают последствий статуса судимого лица. Врача не реабилитирует:

• примирение сторон и последующее прекращение уголовного делопроизводства;
• прекращение уголовного преследования в связи с назначением уголовно-правовых мер в виде штрафа, амнистии, и др.
• истечение срока давности уголовного преследования.

Врач, находящийся под следствием в результате совершения профессионального преступления, должен иметь представление о возможных и реальных последствиях судимости. Владея этими сведениями, он сможет взвешенно и обстоятельно подойти к составлению ходатайства о рассмотрении его дела в особом порядке.